The Legal Effects of the Legal Personality of the Municipality in the Algerian Law

تقوم اللامركزية كنظام إداري على أساس الحد من حجم المهام التي تضطلع بها الحكومة المركزية من خلال توزيع بعض الصلاحيات بينها وبين جهات مصلحية أو إقليمية يعترف لها بالشخصية المعنوية، وتعمل في ظل نظام الوصاية الإدارية، وللامركزية بدورها صورتان إحداها مرفقية تقوم على أساس الاعتراف لمرفق معين بشخصية معنوية من خلال تنظيم مستقل عن الجهة المركزية، ولأن الاستقلالية هي الركن الأساس لقيام تلك اللامركزية ومعيار تمييزها عن غيرها من النظم، ويتحقق ذلك عن طريق الاعتراف بإدارة محلية منتخبة تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال عن السلطة المركزية لتقوم بإدارة وتنظيم وتسيير مجموعة من الموارد في إقليم معين، مع إعطائها نوع من الاستقلال في التسيير المالي والاداري من خلال حق المبادرة في مختلف الأعمال التي تدخل ضمن اختصاصها، ومنه فإن فهم مدلول هذه الاستقلالية والتعرف على معاييرها وعلى أهم الشروط التي يجب توافرها لتحققها هو أمر غاية في الأهمية، وهي الجوانب التي عمل فقه القانون العام على توضيحها وبيانها حتى تكون مقياسا يحكم من خلاله كل التجارب الإدارية المحلية.Decentralization, as an administrative system, is based on limiting the tasks of the centralized governance through distributing some terms of reference between it and regional service directions, called the legal personality. It works under the administrative guardianship. On the other hand, decentralization has two images; one of them is related to facilities and which is based on acknowledging a specific one with legal personality via an independent organization of the centralized side. Since independence is the basic part of decentralization and a criterion of characterizing it from other systems, this could realized through acknowledging an elected local administration that has a legal personality and independence from the centralized authority to manage and to organize a collection of resources in a specific province. Also, it should be given a kind of independence of administrative and financial management via the right initiative in the different works of its specialty. Hence, understanding the sense of this independence and knowing its criteria and the main conditions that should be provided to realize it are an important issue. They are also the sides that the public law sought to clarify for being a standard through which all the local administrative experiences could be judged.     &nbsp