Urban conflicts in Medellín and São Paulo: devices, courses of action and regimes of engagement towards the right to the city

Esta tese tem como objetivo entender como os atores envolvidos em situações de conflito urbano interagem para mudar as práticas urbanas. Além disso, analisa se essas interações têm o potencial de fortalecer o direito à cidade, em sua perspectiva radical. O foco reside nos conflitos urbanos em cidades latino-americanas, visto que o continente apresenta um cenário desafiador de crescimento e desigualdades urbanas, o que aumenta a possibilidade de conflitos que emergem - entre outros motivos - pela atuação do Estado no tecido urbano. Combinando a lente teórica do direito à cidade e da sociologia dos problemas públicos, parte do pragmatismo francês, uma estrutura analítica é desenvolvida para facilitar a compreensão das situações urbanas conflituosas. Essa estrutura lança luz sobre os seguintes aspectos: a situação problemática; sua publicização; os públicos que conformam a arena pública; os cursos de ações adotados por eles; e os diferentes regimes de engajamento que coordenam as ações de tais públicos. Tendo como metodologia a realização de estudo de caso em profundidade, a remoção dos moradores de dois bairros em Medellín e a remoção dos moradores de três quarteirões em São Paulo são analisadas como situações de conflito urbano. O trabalho de campo, realizado por 18 meses, resultou em dois corpora formados por entrevistas, observações e documentos. Foi realizado um processo dedutivo e indutivo de codificação e princípios da hermenêutica crítica guiaram a análise. A tese avança em quatro contribuições. A primeira é o desenvolvimento e aplicação da estrutura híbrida para a análise de conflitos urbanos. A segunda é a identificação de dispositivos e cursos de ações sob a perspectiva de diferentes públicos, levando à caracterização das interações. Algumas dessas interações fortalecem os pressupostos do direito à cidade: a luta coletiva, o aprendizado político, a idealização participativa de projetos de intervenção e as relações com os públicos intermediários. Por outro lado, foram identificados cursos de ação na direção oposta, como a visão reduzida de participação; a individualização de direitos; a exclusão de modos de interação e da arena pública, promovendo a individualização e mercantilização das situações problemáticas e suas soluções. A terceira contribuição é a identificação das dimensões temporal e emocional dassituações problemáticas e a compreensão de como estas dimensões afetam a arena pública. Por fim, a última é o delineamento do mundo comum colonial como componente crucial dos conflitos urbanos na América Latina: a descolonização das práticas urbanas é fundamental para o alcance do direito à cidade.Esta tesis tiene como objetivo comprender cómo los actores involucrados en situaciones de conflicto urbano interactúan para cambiar las prácticas urbanas. Además, analiza si estas interacciones tienen el potencial de fortalecer el derecho a la ciudad, en su perspectiva radical. La atención se centra en los conflictos urbanos en ciudades latinoamericanas, ya que el continente presenta un escenario desafiante para el crecimiento y las desigualdades urbanas, lo que aumenta la posibilidad de conflictos que surgen, entre otras razones, debido a la imposición de políticas urbanas. Combinando dos lentes teóricos, el derecho a la ciudad y la sociología de los problemas públicos, se desarrolla una estructura analítica para facilitar la comprensión de situaciones urbanas conflictivas. Con estudios de casos en profundidad como metodología, se analizan como situaciones de conflicto urbano: el traslado de residentes de dos vecindarios en Medellín y el retiro de residentes de tres bloques en São Paulo. El trabajo de campo se llevó a cabo durante un período de 18 meses, lo que resultó en dos corpora formados por entrevistas, observaciones y documentos; igualmente se llevó a cabo un proceso de codificación deductivo e inductivo, y los principios de hermenéutica crítica guiaron la realización del análisis. La tesis avanza en cuatro contribuciones. La primera es el desarrollo y la aplicación de una estructura híbrida para el análisis de conflictos urbanos, la segunda es la identificación de dispositivos y cursos de acción desde la perspectiva de diferentes audiencias involucradas en la producción urbana, lo que lleva a la caracterización de las interacciones. Algunas de estas interacciones fortalecen los supuestos del derecho a la ciudad, tales como: lucha colectiva, aprendizaje político, idealización participativa de proyectos de intervención y relaciones con audiencias intermedias. Por otro lado, se han identificado cursos de acción que van en dirección opuesta, como la visión estrecha de la participación; la individualización de los derechos; la exclusión de modos de interacción no racionales o legales; y la exclusión del ámbito público, promoviendo la individualización y comercialización de situaciones problemáticas y sus posibles soluciones. La tercera contribución es la identificación de las dimensiones temporal y emocional de las situaciones problemáticas y la comprensión de como las dimensiones presentan efectos en la arena pública. La última contribución es la propuesta del mundo colonial común como componente crucial de los conflictos urbanos en América Latina: el derecho a la ciudad no se logrará sin la descolonización de las prácticas urbanas.This thesis seeks to understand how the actors involved in urban conflict situations interact in order to change urban practices. It also analyses if these interactions have the potential of strengthening the right to the city, in its radical perspective. The focus lies on urban conflicts in Latin American cities, as the continent presents a challenging scenario of urban growth and inequalities, which increases the possibility of conflicts that emerge – amongst other reasons – from the imposition of urban policies. Combining two theoretical lenses – the right to the city and the sociology of public problems, part of French pragmatism – an analytical framework is developed to help make sense of conflictual urban situations. Such framework sheds light on the following aspects: the problematic situation; its publicization; the publics that form the public arena; the courses of actions taken by them; and the different engagement regimes that coordinate the actions of such publics. Having in-depth case studies as methodology, the displacement of two neighborhoods in Medellín and the displacement of three blocks in São Paulo are analyzed as urban conflict situations. Fieldwork was conducted in an 18-month period, resulting in two comprehensive corpora formed by interviews, observations and documents. A deductive and inductive coding process was undertaken, and critical hermeneutic principles guided the analysis. The thesis advances in four contributions. The first is the development and application of the hybrid framework for the analysis of urban conflicts. The second is the identification of devices and courses of actions from the perspectives of different publics involved in urban production. It is from these devices and courses of actions that the interactions amongst the actors emerge. Some of these interactions strengthen the assumptions of the right to the city: the collective struggle, the political learning, the bottom-up idealization, and the relationships with the intermediary public. On the other hand, courses of action in the opposite direction were identified, such as the narrow view of participation; the individualization of rights; the exclusion of non-rational or legal modes of interaction; and the exclusion of the public arena, fostering the individualization and commodification of the problematic situations. The third contribution is the identification of the temporal and emotional dimensions of the problematic situation and how they affect the public arena. The last is the the delineation of a colonial common world as a crucial component of urban conflicts in Latin America: the decolonization of urban practices is crucial for achieving the right to the city