Adaptação às mudanças climáticas: uma análise da governança e do capital social para o caso da comuna de Frutillar - Chile

The particularities of the current environmental climate conditions, specifically those that impact the territories, generate the need to develop adaptation strategies at the local level. The literature states that this process can be favored by the characteristics of social capital and local governance in local territories, especially for risk reduction and environmental protection. This study explores the relationships between social capital, governance and adaptation to climate change in the commune of Frutillar, Los Lagos region, Chile. Through a mixed model of exploratory design and the use of information gathering techniques based on official documentation, interviews, discussion group and content analysis techniques combined with data processing. It was possible to obtain results that suggest the existence of weaknesses in the adaptation strategies deployed in the commune of Frutillar due to the prioritization of only mitigation. The study concludes stating that adaptation strategies are not only achieved with goodwill or planning instruments, it is necessary to develop effective practices from and to the territory. Without that, adaptation to climate change will not be adequate or valuable for the inhabitants of the territory.Las particularidades de las condiciones climáticas ambientales actuales, en particular de aquellas que impactan en los territorios, generan la necesidad de desarrollar estrategias de adaptación a nivel local, especialmente para la reducción de riesgos y la protección medioambiental. La literatura afirma que este proceso puede ser favorecido por las caracterices del capital social y la gobernanza local en los territorios locales. Este estudio explora las relaciones entre el capital social, la gobernanza y la adaptación al cambio climático en la comuna de Frutillar, región de Los Lagos, Chile. A través de un modelo mixto de diseño exploratorio y el uso de técnicas de recolección de información en base a documentación oficial, entrevistas, grupo de discusión y técnicas de análisis de contenido combinadas con procesamiento de datos, se lograron obtener resultados que sugieren la existencia de debilidades en las estrategias de adaptación desplegadas en la comuna de Frutillar debido a la priorización de solo medidas de mitigación. El estudio concluye afirmando que las estrategias de adaptación no solo se consiguen con buena voluntad o con instrumentos de planificación, es necesario el desarrollo de prácticas efectivas desplegadas desde y hacia el territorio. Sin aquello, la adaptación al cambio climático no será adecuada ni valiosa para los habitantes del territorio.As particularidades das atuais condições climáticas ambientais, particularmente aquelas que impactam os territórios, geram a necessidade de desenvolver estratégias de adaptação em nível local, especialmente para redução de riscos e proteção ambiental. A literatura afirma que esse processo pode ser favorecido pelas características do capital social e governança local em territórios locais. Este estudo explora as relações entre capital social, governança e adaptação às mudanças climáticas na comuna de Frutillar, região de Los Lagos, Chile. Por meio de um modelo misto de delineamento exploratório e do uso de técnicas de coleta de informações baseadas em documentação oficial, entrevistas, grupo de discussão e técnicas de análise de conteúdo combinadas com o processamento de dados, foram obtidos resultados que sugerem a existência de fraquezas nas estratégias de adaptação implantadas na comuna de Frutillar, devido à priorização de apenas medidas de mitigação. O estudo conclui afirmando que as estratégias de adaptação não são alcançadas apenas com boa vontade ou com instrumentos de planejamento, é necessário desenvolver práticas efetivas implantadas de e para o território. Sem isso, a adaptação às mudanças climáticas não será adequada ou valiosa para os habitantes do território