Gestão da saúde e política de humanização na Amazônia brasileira

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível SuperiorA Política de Humanização em Saúde (PNH) vem paulatinamente ganhando notoriedade tanto nas discussões acadêmicas, como em nível de decisão intergovernamental. A mesma vem como política transversal na rede SUS, que atravessa as diferentes ações e instâncias gestoras a partir da inclusão de gestores, trabalhadores da saúde e usuários na busca de mudanças no modelo de atenção e da gestão a partir da autonomia e do protagonismo desses sujeitos, da coresponsabilidade e do estabelecimento de vínculos solidários, da construção de redes de cooperação e a participação coletiva no processo de gestão. Buscou-se, através da pesquisa na literatura pertinente as contribuições que atestam a importância da política da Humanização em Saúde, mormente sua adoção em nível municipal, enquanto política dispositivo de mudanças, centrada na gestão participativa. Essa condição entende-se apropriada para a identificação e mensuração dos problemas locais de saúde, propiciando a adoção de políticas sociais de proteção apropriadas ao contexto a que se destina. O que motivou a elaboração deste estudo é a observação que, a despeito da enorme importância desse tema aliado a sua indispensável prática na gestão da saúde, no caso do Município de Caracaraí-RR, onde esse assunto ainda é tratado timidamente nas discussões do Conselho Municipal de Saúde (CMS),no Plano Municipal de Saúde e no Relatório de Gestão desse Município, porém já aparecendo um pouco mais a nível de Conferência Municipal de Saúde, conforme atesta o estudo de caso que fundamenta esta dissertação. Este estudo é desenvolvido com base na lógica de que a gestão em saúde deve ser participativa, atingindo a tríplice inclusão: gestores, trabalhadores e usuários, cada qual com seu foco de necessidades e solicitações. A mesma traz como objetivos identificar qual o lugar da PNH na gestão da saúde em um município de pequeno porte na Amazônia Brasileira bem como conhecer e discutir as in/congruências entre o que preconiza a PNH e a gestão da saúde, de forma a identificar a presença ou ausência de interligação entre ambas. Advoga-se que as condições de vida de grupos sociais nos territórios definem a conjuntura de seus problemas locais, necessidades e insatisfações. Essas condições de existência podem ser boas ou ruins, e se modificam para melhor ou pior, dependendo da participação de instituições de governo e da própria população. Destarte, a relevância da PNH enquanto ferramenta de gestão e, a partir de seus métodos, diretrizes e dispositivos na dinâmica do SUS que dá certo: equânime, democrático e participativo.The Humanization of Health Policy (NHP) are gradually gaining notoriety both in academic discussions, as in level of intergovernmental decision. The same comes as policy defined in SUS, which runs through the different actions and management levels from the inclusion of managers, health workers and users in search of changes in the model of care and management from the autonomy and the role of these subjects, co-responsibility and the establishment of supportive links, building networks of cooperation and collective participation in the management process .. Was sought through the research literature on the contributions that attest to the importance of politics Humanization of Health, particularly its adoption at the municipal level, as a policy device changes, focused on participative management. This condition means suitable for the identification and measurement of local health problems, promoting the adoption of social protection appropriate to the context it is intended. What was the motive for this study is the observation that, despite the enormous importance of this subject together with your essential practice in health management, in the case of the Municipality of Caracaraí-RR, where this subject is still tentatively treated in discussions of the Municipal Council Health (CMS), the Municipal Health Plan and Management Report this city, but now appearing a bit more in terms of Municipal Health Conference, as evidenced by the case study underlying this thesis. This study is developed based on the logic that health management should be participatory, reaching the triple include: managers, workers and users, each with its focus on the needs and requests. The same has as objective to identify what the place of PNH in health management in a small city in the Brazilian Amazon as well as meet and discuss in / congruence between what advocates PNH and health management, in order to identify the presence or absence interconnection there between. It is proposed that the living conditions of social groups in the territories define the context of their local problems, needs and dissatisfactions. These conditions of existence can be good or bad, and change for better or worse, depending on the participation of government institutions and the population. Thus, the relevance of PNH as a management tool, and from its methods, guidelines and devices in the dynamics of SUS that works: equitable, democratic and participatory