Formação econômica de Santa Catarina: uma abordagem institucionalista

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Economia.Este trabalho visa compreender a formação econômica de Santa Catarina sob uma abordagem institucionalista, destacando também as dotações de fatores do estado. Desta forma buscou-se fazer uma interpretação complementar às apresentadas pela maioria das correntes que explicam o caso de desenvolvimento econômico catarinense. Para atingir este objetivo fez-se uma revisão dos principais avanços da teoria institucionalista desde o conceito de custos de transação de Coase, passando pela interpretação histórica de Douglass North e terminando com os incrementos da teoria das dotações de fatores que ajudam a entender como fatores locais como a geografia e a mão-de-obra determinam o caminho seguido pelas decisões econômicas. Além da exposição dos principais conceitos teóricos da abordagem institucionalista o trabalho apresenta e discute as principais correntes teóricas que se propõem a explicar a formação econômica de Santa Catarina. Estas correntes foram divididas no trabalho em três grupos: os schumpeterianos, que atribuem grande importância ao papel do imigrante no sucesso das primeiras manufaturas; os cepalinos, que enfatizam a dependência do estado no comércio desvantajoso com os estados do sudeste brasileiro; e a hipótese de crescimento articulado, que busca entender a formação econômica catarinense como um processo inserido no contexto nacional e, portanto, condicionado e interligado a este. Além da apresentação destas correntes o trabalho busca qualificar as interpretações com argumentos apresentados pela teoria institucionalista e das dotações de fatores. Com isto o trabalho propõe uma nova abordagem para o entendimento das dinâmicas que acabaram por favorecer o aparecimento de núcleos industriais no nordeste do estado, enquanto no planalto se pode observar uma elevada especialização na produção de produtos agrícolas. Dentre os pontos que se tentou explorar pode se destacar a importância das dotações geográficas para a constituição de atividades econômicas mais ou menos concentradas ao longo das regiões do estado. Ainda se pode acrescentar a importância das instituições políticas estarem interessadas em resguardar um bom ambiente de negócios, como foi o caso da política republicana no estado na época de sua formação. A partir desta ótica também se pode observar como o sistema de transporte e as instituições de créditos de adaptaram às condições institucionais do estado que favoreciam determinado tipo de orientação conforme as possibilidades econômicas de cada região do estado. Portanto, espera-se acrescentar à discussão sobre formação econômica de Santa Catarina elementos para que trabalhos seguintes aprofundem as questões referentes a cada um destes pontos que a teoria institucionalista propõe para o entendimento deste processo histórico. The purpose of this work is to understand the economic formation of the Santa Catarina state in Brazil from the institutionalist viewpoint, at the same time emphasizing the state#s endowment factors. Thus it tries to build an additional interpretation to most of the current literature on this question. In order to attain this objective, a review of the developments of the institutionalist theory is initially made, starting with the Coasean transaction cost concepts, going through Douglass North#s interpretation of history, and ending with the idea of factor endowments, which helps to understand how local factors such as geography and labor force constrain the economic decisions. Besides, this work presents and discusses the main current hypotheses on the economic formation of Santa Catarina. They were divided into three groups: Schumpeterians, who give a greater role for the immigrant, for the success of the first manufacturing enterprises; the Cepalians, who emphasize the state dependence on a disadvantageous trade with the southeastern states; and the hypothesis of the joint growth, which sees the economic formation of the state in the national context, thus conditioned and connected to it. Departing from the institutionalist theory, qualified by factor endowments, this work proposes a new hypothesis to explain the emergence of a manufacturing nucleous in the northeastern region of the state, in contrast to the plateau region where a high specialization in agricultural production occurred. Among the issues that were explored thereupon, there is the importance of the geographical endowments for the more or less concentrated localization of economic activities in the regions of the state. Another issue is the importance of the political institutions that were favorable to a good social context for business activities, as it did in the early years of republican policies in the Santa Catarina state. From the same viewpoint, it can be seen that the transportation infrastructure and the credit institutions adjusted to the institutional conditions of the state, which were favorable to specific lines according to the economic possibilities of each region of the state. Therefore, it is hoped that this work may significantly add to the literature on the economic formation of the Santa Catarina state, specially by raising new questions for research