Dinâmicas locais na implementação de políticas públicas: análise do programa Minha Casa, Minha Vida em Minas Gerais

The research investigates the local dynamics in the process of implementation of “Minha Casa, Minha Vida” Program, in order to identify whether, and how, the interactions and context interfere with the implementation of the Program. The study was carried out in two stages: analysis of documents, to present the formal process of implementation and on-the-spot research in the municipalities of Minas Gerais, sticking to describe local actors networks, contextual factors and how they interfere with the implementation of the Program. The formation of networks among local implementers was observed and two special social structures were identified. From the set of evidences lessons were extracted that signaled to the fact that the local government is a coproducer of the program; the importance of partnerships; and that contextual factors matter and could shape the actions of implementers.El estudio investiga la dinámica local en el proceso de implementación del Programa “Minha Casa, Minha Vida” (Mi casa, mi vida) con la finalidad de identificar si y cómo, la interacción y el contexto interfieren en la ejecución del programa. El estudio se llevó a cabo en dos etapas: análisis de documentos, presentar el proceso formal de la investigación de implementación y el lugar en los municipios de Minas Gerais, para cumplir con las redes de actores locales; describir factores contextuales y cómo interfiere esto con la ejecución del programa. Se observó la formación de redes entre los ejecutores locales y agentes que identificaron dos estructuras sociales particulares. Del conjunto de pruebas fueron extraídas lecciones que señalaron el hecho de que el gobierno local es un coproductor del programa; la importancia de las alianzas; y que los factores contextuales importan y podrían moldear las acciones de los ejecutores.A pesquisa investiga as dinâmicas locais no processo de implementação do Programa Minha Casa, Minha Vida de forma a identificar se, e como, as interações e o contexto interferem na sua execução. O estudo foi operacionalizado em duas etapas: análise documental, para apresentar o processo formal de implementação; e a pesquisa in loco, em municípios de Minas Gerais, atendo-se a descrever as redes de atores locais, os fatores contextuais e como isso interfere na execução do programa. Observou-se a constituição de redes entre os agentes implementadores locais e identificaram-se duas estruturas sociais particulares. A partir do conjunto de evidências, foram extraídas lições que sinalizaram para o fato de que o governo local é um coprodutor do programa; para a importância do estabelecimento de parcerias; e que os fatores contextuais importam e podem moldar a atuação dos implementadores