Endringsevne – en forutsetning for retten til fortsatt eksistens? En studie av kommunale organisasjoners endringsevne sett i lys av Samhandlingsreformen

En studie av kommunene endringsevne i forhold til å møte samhandlingsreformens utfordringer og grep. Vi gjennomførte en kvantitativ spørreundersøkelse hvor lederne i to kommuner ble invitert. Vi ønsket å se hvordan rammevilkår, lederkompetanse og verktøy påvirker kommunenes endringsevne for å møte Samhandlingsreformens målsettinger. Vi ville da være innom begreper som organisasjonskultur, endring, ledelse, IKT verktøy, samarbeid, samhandlingsfora, begreper som vi synes det er interessant å belyse. Vi ønsket å knytte aktuell teori opp mot empiriske funn for å finne ut av hvordan ledernes dilemmaer og utfordringer kan være i en arbeidshverdag. Funnene våre tilsier at lederne har betydelige utfordringer på noen områder. Samhandling er et av disse områdene. Mange opplever at det er få fora for samhandling på tvers både internt og eksternt. Lederne opplever å ha fått økt antall oppgaver uten nok ressurser, og dette stiller lederne ovenfor store utfordringer som må løses for å klare nye oppgaver som følge av samhandlingsreformen. Vi finner også at det ikke er gjort gode risiko- og sårbarhets analyser. Vi fant også at det sannsynligvis er behov for mer opplæring blant lederne, spesielt på verktøysiden. Det kommer også frem en del positive aspekter ved undersøkelsen; lederne er motivert og åpne for å gjøre endringer, de er godt utdannede og har alle forutsetninger for å kunne gjøre gode valg og endringer. Videre kommer det frem at det en positiv kultur for endring. Studiet har gitt oss et godt innblikk i hvordan en reform kan virke på lederes arbeidshverdag og hvilke utfordringer kommunene og sykehus står ovenfor i forhold til samhandling. Vi finner ut at det er viktig å kunne oversette nye lovpålegg og statlige føringer, for å stå best mulig rustet når endringer skjer. Like viktig tror vi det er å evaluere føringen etter en stund og eventuelt endre måten å tenke på og sette inn nye eller andre tiltak når noe ikke fungerer. Samfunnet vil fortsatt utvikle seg i et høyt tempo, noe som fører til omstillinger i organisasjonene, krav til effektivitet. Vi erfarer ut fra studien at det er essensielt at kommunene følger godt med og er nøye med oversettelsen av nye føringer for å stå best mulig rustet til å møte nye utfordringer. Med erfarne og omstillingsvennlige ledere har kommunen en god mulighet for å klare dette