Regnskap i stat og kommuner: Om dagens regnskaper og et alternativ.

Norsk: Hovedformålene til statsregnskapet og kommuneregnskapet er å bidra til demokratisk kontroll av offentlige midler (pengeforvaltning) innenfor rammen av politisk vedtatte budsjetter (budsjettkontroll), samt kontrollere at det ikke mottas eller betales ut penger av en person uten at han/hun først har fått en betalingsanordning av en annen person med anordningsmyndighet (betalingskontroll). I den senere tid har vi imidlertid kunnet observere et økende press mot at statsregnskapet og kommuneregnskapet bør erstattes av det regnskapet som utarbeides i privat sektor. Det blir imidlertid sjelden påpekt at sistenevnte regnskap er et lønnsomhetsregnskap, som har lønnsomhetskontroll som sin viktigste oppgave. Denne rapporten tar utgangspunkt i at staten og kommunene fortsatt bør styres på en demokratisk måte med utgangspunkt i politisk vedtatte budsjetterer, og ikke med utgangspunkt i et lønnsomhetskrav. Derfor er det fortsatt behov for utarbeidelse av finansielle (penge)regnskap, og ikke lønnsomhetsregnskap, i stat og kommuner. Rapporten tar sikte på å bidra til økt forståelse for dagens statsregnskap og kommuneregnskap, og den presenterer kameralregnskap som et alternativ til disse to regnskapene. Kameralregnskap er et finansielt (penge)regnskap, som er spesielt utviklet for å bidra til pengeforvaltning, budsjettkontroll og betalingskontroll