Har det betydning hvem som styrer sykehusene? En studie av forskjellene i rød og blå sykehuspolitikk.

Tema for denne masteroppgaven er sykehuspolitikk og styring av sykehus. Masteroppgaven søker å finne svar på om det har betydning hvem som styrer sykehusene, og om det er forskjell på rød og blå sykehuspolitikk. Oppgaven tar også for seg de ansattes perspektiv på ulikheter i styring, spesielt knyttet opp til tidstyver og unødvendig administrasjon i egen arbeidshverdag. Gjennom dokumentanalyse av oppdragsdokumenter og kvalitative intervjuer med fem helsearbeidere nærmest pasienten vil jeg gjennom oppgaven belyse de forskjellene som regjeringer med ulik ideologisk forankring representer for styringen av sykehusene og for det arbeidet helsepersonell utfører. Oppgaven finner at det er en viss forskjell på hvilket politisk parti som styrer sykehusene, og både oppdragsdokumenter og sykehusstyrene er betydelig endret etter regjeringsskiftet i 2013. Til tross for dette, utgjør ikke denne forskjellen noen vesentlig endring for styringen av sykehusene og for helsepersonell i praksis. Hovedprioriteringene i oppdragsdokumentene er så godt som uforandret i årene 2011- 2016, men oppbygningen av dokumentet er endret fra å være omfattende og detaljrikt, til et mer konsist målstyringsverktøy. Den største forskjellen viser seg i ventetidene, som har hatt en betydelig nedgang siden 2014. For helsepersonell nærmest pasienten er hverdagen uforandret. Opplevelsen av tidspress og unødvendig administrasjon er økende fra år til år, uavhengig av regjeringskonstellasjon. Deres betraktninger om ulikheter i rød og blå sykehuspolitikk er først og fremst knyttet til private aktører og en antagelse om at det vil være mer bruk av private med en blåblå regjering. Oppgaven identifiserer en utfordring knyttet til valgt styringsmodell (foretaksmodellen) og politisk styring av sykehusene. Dette representerer et styringspolitisk dilemma, hvor den politiske styringen vanskeliggjøres av en foretaksmodell hvor politikerne skal holde seg på en ”armlengdes avstand”