La gestion des hommes dans l'administration territoriale de l'État : entre bricolage gestionnaire et travail sur le sens

International audienceThis article examines how local managers of state administrative divisions are adapting their workforce in the context of public administration reform in France. The implementation of public management reforms, such as new budgetary processes and more flexible human resources management procedures, is not enough to foster employees'mobility and improve their effectiveness. Managers must therefore take account of the positive role employees can play in their own development. This survey analyses how management can vary according to type of activity and location. These local managerial innovations demonstrate the limits of comparison between private and public sector reorganisation.L'article étudie la manière dont les responsables départementaux de services de l'État adaptent leurs ressources humaines au moment où la RGPP réforme profondément l'administration territoriale de l'État. Les dispositifs mis en place pour faire évoluer le suivi budgétaire et la gestion des personnels ne suffisent pas à provoquer les mouvements de main d'œuvre attendus. Les responsables doivent par conséquent optimiser les ressources existantes et faire évoluer les métiers de ces fonctionnaires, en travaillant notamment sur les questions du " sens de l'action " afin d'emporter leur adhésion. L'enquête révèle combien ce travail d'encadrement s'ajuste différemment selon l'objet de l'action administrative et selon le territoire de son exercice, avec des formes d'innovations locales qui distinguent ce travail de celui des cadres du privé