La producción estatal de vivienda social periférica en Santa Clara: una aproximación descriptiva

This paper describes the consequences of affordable housing production at peri-urban areas in the Amazonian Ecuadorian towns. Throughout exhaustive qualitative methodologies that engage different social actors, it has been identified that public policies creating outside settlements reproduce socio-economic fragmentation and territorial exclusion. Moreover, there is evidence that there is not sustainability inside those human settlements, even if they try to ‘include’ citizen’s participation strategies and international legislation criteria, as it is in this case of analysis in ‘Hermana Guillermina Gavilanes’ settlement in Pastaza – Ecuador.Este artículo reflexiona sobre las consecuencias socioeconómicas de la construcción de vivienda de interés social en la periferia de las ciudades producto de la aplicación de políticas habitacionales, cuyos contenidos, si bien se insertan en marcos jurídicos y programáticos internacionales, reproducen lógicas de fragmentación y de exclusión territorial. Con una metodología cualitativa estructurada en momentos diferenciados y con varios actores se muestra la frágil sostenibilidad socioeconómica y cultural de los territorios creados por este tipo de intervenciones. Además, se pone en evidencia que las estrategias de acompañamiento social, como herramientas añadidas a este tipo de políticas, en su intento por mejorar la calidad de vida de la población beneficiaria de vivienda de interés social gratuita se ven limitadas por realidades contrapuestas a sus metas. Como en el caso de la Urbanización[1] Amazónica Hermana Guillermina Gavilanes en Pastaza (Ecuador). [1] Para efectos del presente artículo, se denomina ‘urbanización’ al “conjunto de viviendas que resultan de urbanizar un terreno y que corresponden a un plano unitario; en especial el que está situado a las afueras de una población destinado principalmente a segundas residencias”