Evaluación de la implementación del programa SANUS por la Obra Social del Personal de la Construcción de la República Argentina (O.S.Pe.Con. -Construir Salud), en el período 2004-2008

La crisis político-económico-social vivida en nuestro país, que alcanzó su peor expresión a fines del año 2001, impactó fuertemente en el sector salud y sus subsectores, los cuales experimentaron profundos problemas económico-financieros que obligaron a buscar alternativas a sus mecanismos de gestión vigentes. Ante ese sombrío escenario, la Obra Social del Personal de la Construcción (OSPeCon - Construir Salud) inició en el año 2004 SANUS, programas de promoción y prevención que se transformó en el punto de partida para una nueva etapa. Este trabajo es una investigación evaluativa que realiza un análisis de implantación de SANUS, considerando los procesos de gestión, el modelo asistencial, y las acciones de promoción y prevención implementadas, produciendo información del ámbito de la APS y de la seguridad social de nuestro país, y contribuyendo de esta forma con la planificación y toma de decisiones en el ámbito sanitario. Entre sus conclusiones se destaca: el rol facilitador que representó utilizar como plataforma de sostén para los programas a un sistema centrado en la APS y en la Medicina Familiar y General; la consolidación que hubo de las reuniones de equipo local como espacios colectivos de trabajo y discusión, y de las actividades de difusión para con los beneficiarios de OSPeCon; la instalación de un modelo asistencial definido y planificado; la oferta de servicios preventivos y de promoción de la salud científicamente respaldados para la población consultante; y las dificultades encontradas para hacerse extensivos a la comunidad.The political-economic-social crisis lived in our country, which reached its worst in late 2001, had a strong impact on the health sector and its subsectors, which experienced deep economic and financial problems that forced them to seek alternatives to their existing management mechanisms. Given this bleak scenario, OSPeCon – Construir Salud (the health care system for the Construction Union) launched in 2004 SANUS, a program focused on health promotion and prevention, which became the starting point for a new stage. This paper is an evaluative research seeking implementation analysis of SANUS considering management processes, the model of care, and the promotion and prevention actions implemented, producing information in the field of primary care and social security of our country, and contributing in this way with the planning and decision making in health care. Among its conclusions stand out: the facilitator role represented by the use as platform support for programs of a system focused on Primary Care and Family/General Medicine; there was consolidation of local team meetings as collective work and discussion spaces, and dissemination activities for the beneficiaries of OSPeCon; installing a defined and planned care model; the offering of preventive services and health promotion scientifically supported for people; and the difficulties encountered to extend them to the community.Fil: Cacace, Patricio Jorge. Universidad Nacional de Lanús. Departamento de Salud Comunitaria; Argentina