PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM KEGIATAN PEMBANGUNAN TEMBOK PENAHAN TANAH PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT-MANDIRI PERDESAAN (PNPM-MP) DI DESA DERMO KECAMATAN BENJENG KABUPATEN GRESIK

Abstrak Keberhasilan  program  pembangunan  bukan  hanya  didasarkan  pada  kemampuan  pemerintah,  tetapi  juga menempatkan  masyarakat  sebagai  subyek  pembangunan.  Masyarakat  perlu  diberikan  kesempatan  untuk  mengurus kegiatan  pembangunan  yang  dilakukan  di  daerahnya.  Penelitian  ini  bertujuan  untuk  mendeskripsikan  partisipasi masyarakat  dalam  kegiatan  pembangunan  tembok  penahan  tanah,  program  masional  pemberdayaan  masyarakat (PNPM-MP)  di  Desa  Dermo  Kecamatan  Benjeng  Kabupaten  GresikJenis  penelitian  ini  adalah  deskriptif  kualitatif. Fokus penelitian yaitu pada kegiatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan. Data dalam penelitian ini terdiri dari data  primer  yang diperoleh  dari hasil wawancara  dan  data  sekunder  diperoleh  dari dokumentasi,  arsip-arsip,  literatur dan  buku  yang  berkaitan    dengan  fokus  penelitian.  Teknik  pengumpulan  data  yang  digunakan  berupa  wawancara, observasi,  dokumentasi,  dan  triangulasi.  Analisis  data  dilakukan  melalui  proses  reduksi  data,  penyajian  data,  dan menarik  kesimpulan.  Hasil  penelitian  menunjukkan  bahwa:  1)  tahap  pengambilan  keputusan,  tingkat  kehadiran masyarakat  dalam  rapat  yang  diadakan masih  sedikit  2)  pada  tahap  pelaksanaan,  partisipasi masyarakat  sudah  baik ditunjukkan dengan wujud sumbangan tenaga, uang, dan makanan untuk para pekerja secara sukarela untuk mendukung pelaksanaan  kegiatan  pembangunan  tembok  penahan  tanah, UPK PNPM Mandiri Kecamatan Benjeng  tidak memilih sumbangan material  karena memilih  jenis material  yang  kualitasnya  bagus.  3)  Pada  tahap  pemantauan  dan  evaluasi, keberhasilan pembangunan relative baik. Mereka ikut  terlibat dalam pemantauan pelaksanaan bersama UPK selain  itu mereka  terlibat  dalam  rapat  evaluasi  program  pembangunan  tembok  penahan  tanah.  4)  tahap  pemanfaatan  hasil, pembangunan  tembok penahan  tanah bermanfaat bagi  seluruh masyarakat Desa Dermo  terutama bagi Rumah Tangga Miskin (RTM).  Kata kunci: partisipasi masyarakat, pembangunan tembok penahan tanah, PNPM Mandiri Perdesaan.   Abstract Successfully  s  development  program  not  only  based  on  ability  of  the  government,  but  also  a  guard  at  the people  as  subject of  development. The  people  should  be  given  the  opportunity  to manage  the  development activities carried with district. This  research aimed  to describe people’s participation  in development activities  retaining wall, national program of people empowerment in Dermo village districts Benjeng Gresik. The type of research is descriptive qualitative. This research focus is in the form of participation. Data consisted of primary data obtainedfrom interviews and  secondary  data  obtained  from  documentation,  archives,  literature,  and  books  relating  to  the  focus  of  research. Data  collection  techniques  used  interviews  observation,  documentation,  and  triangulation.  Data  analysis  is  done through a process of data reduction, data presentation and take a conclusions. The result of research are: 1) Decision making  stage,  a  public  attendace  at  the  meeting  were  still  slightly.  2)  At  the  level  implementation,  people  is participation  is good  there  is  show  the contribution of power, money, and  food  to  the worker an a voluntary basis  to support  implementation  development  activities  retaining  wall,  UPK  PNPM  Mandiri  Benjeng  not  those  material donation  for  choosing  the  type  of material  good  quality.  3)  At  the monitoring  and  evaluation  stage,  the  succesfull development of relatively good, they were  involved in monitoring  the implementation with UPK. They are  involved  in evaluation program meeting of  retaining wall construction  too. 4) The  result of utilization    stage,  the construction of retaining wall beneficial to the whole Dermo’s people, especially for poor households. Keyword: community participation, development of retaining wall, PNPM Mandiri perdesaan