Brownfield Redevelopment Issues in Croatia

Cilj je ovog rada istražiti mogućnosti obnavljanja brownfield lokacija u Hrvatskoj, tj. ulaganja u napuštene industrijske, vojne i komercijalne lokacije, gdje postoji stvaran ili percipiran problem onečišćenja. Ključno je u takvim poduhvatima uključivanje brojnih sudionika, koji pripadaju različitim institucionalnim strukturama, formalnim i neformalnim, i to na različitim razinama vlasti. Analiza pokazuje da je do razvoja takvih lokacija u Hrvatskoj došlo uslijed tranzicije, poslijeratnih problema i neodgovarajućeg upravljanja državnim, kao i privatiziranim poduzećima. Postojanje takvih industrijskih lokacija ima niz nepovoljnih učinaka, ne samo na okoliš, već i na društveno-ekonomski razvoj regija i lokalnih jedinica. Zbog kompleksnosti pokretanja procesa obnavljanja brownfield lokacija i specifičnih problema u Hrvatskoj, razvojne inicijative su uglavnom usmjerene prema privlačenju greenfield investicija. Obnavljanje brownfield lokacija je područje kroz koje se mogu istražiti učinci postojećih razvojnih politika u Hrvatskoj. U zaključku se ističu mogući novi pristupi upravljanju i provođenju participativnih razvojnih inicijativa na primjeru potencijalnih brownfield ulaganja u Hrvatskoj.The aim of this paper is to investigate how brownfield redevelopment, i.e., the redevelopment of derelict, abandoned or underused sites, where a real or perceived problem of contamination exists, might be approached in Croatia. Crucial in such activities is the involvement of many stakeholders, belonging to various institutional arenas, both formal and informal, and dispersed across various government levels. Such locations have emerged in Croatia due to transition and post-war problems, and poor management in state-owned as well as privatised enterprises. The presence of such industrial sites has various adverse effects not only on the environment but also on the economic and social development of the regions and localities. Due to the complexity of initiating brownfield redevelopment processes and specific problems in Croatia, economic development initiatives are directed towards attracting greenfield investments and creating new industrial and entrepreneurial or business zones. Brownfield redevelopment is an issue through which the impacts of existing development policies in Croatia can be analysed. The paper concludes with the identification of possibilities for new modes of governance and participatory initiatives for brownfield redevelopment in Croatia