Nationale Verfassung und Vorrang des EU-Rechts in der Ära des Rechtspluralismus

Nadređenost prava EU bitno je utjecala na ustavne poretke država članica EU. Jednako tako i članstvo Hrvatske u EU utjecat će na njezinn ustavni poredak. Osnovna je svrha ovoga članka analiza mogućih prilagodbi ustavnog poretka RH zahtjevima koji proizlaze iz nadređenosti prava EU. Autorica najprije objašnjava što jest nadređenost prava EU,koje je probleme izazvala u nekim postojećim članicama EU te kako su oni riješeni. Potom se ispituju mogućnosti prilagodbe ustavnog poretka Hrvatske pod pretpostavkom da se sadašnji Ustav ne mijenja. Raspravlja se stoga o tome koje ustavne norme mogu stajati na putu recepciji zahtjeva nadređenosti prava EU te koje (re)interpretacije tih ustavnih normi mogu ipak omogućiti prihvaćanje nadređenosti bez promjena Ustava. Naposljetku, raspravlja se i o mogućnosti i prednostima izričitih izmjena Ustava u svrhu prihvaćanja nadređenosti.The supremacy of EU law has had a profound influence on the constitutional orders of EU Member States. Membership of the Republic of Croatia in the EU will have an impact on its constitutional order. The aim of this article is to analyse possible adaptation of the constitutional order the Republic of Croatia to the requirements proceeding from the supremacy of EU law. The author explains the meaning of supremacy of EU law and resulting problems in some of the existing Member States, as well as the ways in which the problems have been solved. Possibilities of adaptation of the constitutional order of the Republic of Croatia are examined assuming that the present Constitution remains unchanged. The author discusses constitutional norms that could stand in the way of acceptance of the requirement of supremacy of EU law and (re)interpretations of these constitutional norms which can enable the adoption of supremacy without changing the Constitution. Finally, the author discusses the possibility and advantages of explicit changes of the Constitution in order to accept supremacy.Der Vorrang des EU-Rechts hatte wesentlichen Einfluss auf die Verfassungsordnungen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union. In derselben Weise wird auch Kroatiens Verfassungsordnung durch die EU-Mitgliedschaft Beeinflussung erfahren. Der Hauptzweck dieses Beitrags besteht in der Analyse möglicher Anpassungen in der Verfassungsordnung der Republik Kroatien an die aus dem Vorrang der EU-Rechts folgernden Forderungen. Die Autorin erläutert zunächst das Wesen des Vorrangs des EU-Rechts sowie welche Probleme daraus in einigen aktuellen EU-Mitgliedstaaten erwachsen sind und wie diese gelöst wurden. Danach wird beleuchtet, welche Möglichkeiten es gibt, die kroatische Verfassungsordnung ohne eine Änderung der jetzigen Verfassung anzupassen. Daher wird erörtert, welche Verfassungsnormen der Rezeption der Forderung nach dem Vorrang des EU-Rechts im Wege stehen könnten und welche (Re-)Interpretationen dieser Verfassungsnormen es doch ermöglichen würden, den Vorrang ohne eine Verfassungsänderung durchzusetzen. Schließlich werden die Möglichkeiten und Vorteile ausdrücklicher Änderungen der Verfassung zwecks Verankerung des Vorrangs diskutiert