QUO VADIS CROATIA ECONOMIC SCIENCE AND ECONOMIC POLICY DURING TRANSITION

Nešto bolja suradnja ekonomske znanosti i ekonomske politike postojala je za vrijeme reforme i na početku tranzicije. Prekid te suradnje imao je veoma nepovoljne posljedice. To se manifestira u činjenici da će već sutra granica Europske unije biti u predgrađu Zagreba, a da će Hrvatska za prijelaz te granice čekati još neizvjestan broj godina. Autori polaze od prosudbe da se osnovni problemi zaostajanja Hrvatske za Slovenijom odnose na tri segmenta:(1) Političko ozračje neprihvatljivo za međunarodnu zajednicu, (2)Tajkunska privatizacija, (3) Pogrešna razina stabilizacije. Umjesto restrukturiranja i po toj osnovi povećanja učinkovitosti poduzeća, uslijedilo je njihovo destruiranje, gušenje i gašenje s posljedicom rasta armije nezaposlenih, sa snažnim padom konkurentnosti i izvoza i s pojavom fenomena deindustrijalizacije. Na početku novoga stoljeća uslijedile su političke promjene i stvoreno je političko ozračje prihvatljivo za međunarodnu zajednicu i Europsku uniju, a to je bitno poboljšalo međunarodni položaj Hrvatske. Kumulirani ekonomski problemi u devedesetima stavili su novu koalicijsku Vladu lijevoga centra u poziciju svojevrsnog zatočenika koji veoma teško pronalazi putoveizlaza. Traženje izlaza na osnovi politike restrukturiranja svih sektora gospodarstva (uz odgovarajuće reforme) u kombinaciji mjera monetarne i fiskalne politike dalo je neke rezultate i ostvarilo je neke pomake, ali nedovoljne. Strateški problem transformacije postojećeg modela privređivanja u model koji se zasnivana razvitku proizvodnje i na ekspanziji izvoza i dalje je ostao otvoren. Na XIII. svjetskom kongresu ekonomista (Lisabon 9.-13. rujna 2002.) na kojem je sudjelovala i hrvatska delegacija posebno je naglašena odlučna uloga političkih kriterija (demokratizacija, pluralizacija, funkcija pravne države, vladavina prava, ljudska prava i slobode) za priključenje Europskoj uniji, što znači da postojeća razina BDP Hrvatske nije više takva zapreka preko koje sene bi moglo proći. Predstavlja li to osnovicu za optimizam, tek valja vidjeti.Economic science and economic policy are two segments of different entireties. Economic science is a part of science. Its makers are scientists who as a rule behave according to the criterion of struggle for scientific truth. Economic policy is a part of entire policy. Its makers are politicians who can be at thesame time scientists who behave according to the struggle for power criterion. Croatia and Slovenia started transition on conceptual bases commonly prepared by Croatian and Slovenian economists. Conversely to the same starting bases the results of transitional achievements are drastically different. These big differences in transitional achievements cannot be attributed only to thewar but also to mistakes of economic and entire policy. Slovenia created such political atmosphere which was acceptable for international community, especially European Union. Economic policy, especially privatization policy, was run on the bases made together with Croatian economists. Slovenia is at the top of countries in transition and it will be first associated to the European Union. Croatia created such political atmosphere which was not acceptable for international community, especially European Union. It was developed such macroeconomic and macropolitical environment which was favourable to a broad scale of social deviations, and that is especially because of degradation of functions of law-based on social state, and human rights and freedoms. During the ninetieth, two groups of mistakes of economic policy brought Croatian economy and society into deep economic and moral crisis. The first is related to the tycoon privatization, and the second to the wrong level of stabilization. It was developed such model of economic activity which was based on development of trade and the imports expansion, that is diametrically opposed to that one presumed by theory and practice. So far, the new government of the left centre has not suceeded to realize the unity of political power and action, aimed to the change of this model