Looking for efficiency in the management of health crises. The case of COVID-19 in Europe.

RESUMEN: La epidemia del Covid-19 ha supuesto un reto enorme a nivel global para las autoridades políticas de los diferentes estados, enfrentándose a escenarios nuevos que requerían toma de decisiones de consecuencias inciertas y que afectaba de una manera fundamental al conjunto de los ciudadanos. Este trabajo pretende estudiar la eficiencia de los diferentes países europeos al afrontar la crisis del Covid-19. Para ello, se ha utilizado la técnica de análisis envolvente de datos (DEA) usando una muestra de 13 países durante las dos primeras olas de la pandemia. Respecto a la literatura actual, este trabajo presenta un marcado enfoque innovador, ya que analiza la eficiencia en la gestión de la pandemia desde los tres ámbitos que más han afectado la vida de los ciudadanos (ambiental, sanitario y de movilidad), tomando como output “no deseado” la mortalidad causada por la pandemia. Para el análisis empírico se aplicaron, de forma independiente en cada ámbito, los modelos DEA-CCR, DEA-BCC, y DEA-BCC con Bootstrap (Simar and Wilson, 1998) alejándose del análisis de los métodos DEA en etapas. Las distintas áreas se estudian independientemente para poder obtener una visión global de la pandemia, observándose en qué áreas la mortalidad relativa ha sido mayor en relación a la disposición de factores input. Además, datos mensuales permiten observar la progresión de la eficiencia relativa con el paso del tiempo en función de la evolución de la mortalidad del virus. Los resultados muestran que Dinamarca lidera el ranking de eficiencia a la hora de combatir las dos primeras olas de la epidemia en los 3 ámbitos estudiados. Por otro lado, aunque de una manera menos clara respecto a los demás, Bélgica, Suecia, España se sitúan en la posición contraria en la gestión de la crisis Covid. Otros países poco eficientes en su actuación contra el virus, pero sólo en alguno de los ámbitos estudiados son Irlanda y Reino Unido respecto a la movilidad o Francia, Italia y Suiza en el aspecto SanitarioABSTRACT: The Covid-19 epidemic has posed a huge global challenge for the political authorities of the different states, facing new scenarios that required decision-making with uncertain consequences and that fundamentally affected all citizens. This work aims to study the efficiency of different European countries when facing the Covid-19 crisis. To do this, the data envelopment analysis (DEA) technique has been used using a sample of 13 countries during the first two waves of the pandemic. Regarding the current literature, this work presents a markedly innovative approach, since it analyzes the efficiency in the management of the pandemic from the three areas that have most affected the lives of citizens (environmental, health and mobility), taking as "unwanted output" mortality caused by the pandemic. For the empirical analysis, the DEA-CCR, DEA-BCC, and DEABCC with Bootstrap models were applied independently in each area (Simar and Wilson, 1998), moving the analysis away from the DEA methods in stages. The different areas are studied independently in order to obtain a global vision of the pandemic, observing in which areas the relative mortality has been higher, and hoping to obtain states with efficient scores in all of them, which gives a more reinforced and complete empirical evidence than the methods DEAs commonly used. If analyzed as a whole or in stages, as is usually done, we can lose details, information or add some subjectivity to the parametric study when studying phenomena as complex and of such magnitude as the Covid crisis. In addition, the results with monthly data allow us to observe the progression of the relative efficiency over time as a function of the evolution of the mortality of the virus. The results show that Denmark leads the ranking of efficiency in combating the epidemic in the 3 areas studied. On the other hand, although in a less clear way compared to the others, Belgium, Sweden, Spain are in the opposite position in managing the Covid crisis. Other countries that are not very efficient in their action against the virus, but only in some of the areas studied are Ireland and the United Kingdom with regard to mobility or France, Italy and Switzerland in the Health analysis.Máster en Economía: Instrumentos del Análisis Económic