Europska unija osnovana je s ciljem okončanja čestih i krvavih međususjedskih ratova koji su kulminirali Drugim svjetskim ratom, a temelji se na načelu vladavine prava, što znači da svako njeno djelovanje osnove ima u ugovorima koje su dobrovoljno i demokratski odobrile sve države članice EU-a. Ugovor je obvezujući sporazum između država članica EU-a, u kojemu su utvrđeni ciljevi EU-a, pravila za institucije EU-a, postupak odlučivanja te odnosi između EU-a i njegovih država članica. Bitni ugovori za Europsku uniju jesu: Ugovor o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik (1952.), Ugovori o EEZ-u i Ugovor o Euratomu (1958.), Bruxelleski ugovor (1967.), Jedinstveni europski akt (1987.), Ugovor iz Maastrichta (1992.), Ugovor iz Amsterdama ...