Granice decentralizacji

Głębokość procesów decentralizacyjnych jest wynikiem przyjętej koncepcji ustrojowej państwa. Wykonywanie ich w praktyce jest sprawdzianem, czy koncepcja ta została trafnie dobrana do warunków, w jakich funkcjonują wspólnoty terytorialne oraz czy zakres kompetencji wspólnoty samorządowej odpowiada zakresowi potrzeb lokalnych, a także czy istnieją prawne i faktyczne możliwości zaspokajania tych potrzeb w ramach swojej struktury bez udziału państwa. Scharakteryzowane przez Autorkę granice decentralizacji: ustrojowoprawne, finansowe oraz organizacyjne są próbą odpowiedzi na pytanie o głębokość i zakres stosunków prawno-organizacyjnych w państwie