Support for micro, small and medium-sized enterprises in public procurement law

Przedmiotem niniejszej pracy dyplomowej jest ocena regulacji prawnych zawartych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (p.z.p.), przez pryzmat możliwości zwiększenia udziału mikro, małych i średnich przedsiębiorców (MŚP) w rynku zamówień publicznych do poziomu adekwatnego do potencjału tego sektora, zgodnie z intencją ustawodawcy wyrażoną w uzasadnieniu p.z.p. Pracę rozpoczęto od przedstawienia pojęcia MŚP. Następnie ustalono rolę MŚP w systemie gospodarczym. Po trzecie, zidentyfikowano bariery dostępu sektora MŚP do rynku zamówień publicznych. W czwartej kolejności dokonano przeglądu regulacji prawnych zawartych w p.z.p. przez pryzmat barier dostępu do rynku zamówień publicznych, kwalifikując poszczególne instytucje prawne jako instrumenty wsparcia MŚP. Pracę zakończyło podsumowanie w którym potwierdzono postawione na wstępie tezy badawcze:1. Zawarte w p.z.p. regulacje prawne, określone instrumentami wsparcia MŚP w dostępie do rynku zamówień publicznych, mogą przyczynić się do zwiększenia udziału MŚP w rynku zamówień publicznych do poziomu adekwatnego do potencjału tego sektora, wpisując się tym samym w politykę wsparcia MŚP. 2. Ustanowione rozwiązania prawne niwelują zdecydowaną większość barier dostępu MŚP do rynku zamówień publicznych. 3. Skuteczność wprowadzonych rozwiązań prawnych będzie uzależniona od działań zamawiających.The subject of this thesis is the evaluation of the legal regulations contained in the Polish Act of 11 September 2019. - Public Procurement Law (p.p.l.), from the perspective of the possibility to increase the participation of micro, small and medium enterprises (SME) in the public procurement market to a level adequate to the potential of this sector, in accordance with the intention of the legislator expressed in the justification of the p.p.l. Firstly, the thesis presented the concept of SMEs. Secondly, the role of SMEs in the economic system was established. Thirdly, the barriers of SMEs' access to the public procurement market were identified. Fourthly, a review of legal regulations included in the p.p.l. was carried out from the point of view of barriers to accessing the public procurement market, qualifying individual legal institutions as instruments of support for SMEs. The manuscript concludes with a summary which confirms the research theses presented in the introduction:1. The legal regulations contained in the p.p.l., defined as instruments of support for SMEs in accessing the public procurement market, can contribute to increasing the participation of SMEs in the public procurement market to a level adequate to the potential of this sector, thus fitting into the policy of support for SMEs. 2. Established legal solutions eliminate the vast majority of barriers for SMEs in accessing the public procurement market. 3. The effectiveness of introduced legal solutions will depend on the activities of the ordering parties