Regionalismo unilateralmente orientado: a dimensão da infraestrutura na política para a América do Sul dos governos Lula da Silva (2003-2010): Unilaterally Oriented Regionalism: the infrastructure dimension in the Lula da Silva’s government (2003-2010) policies towards South America

Within the analysis of the infrastructure dimension for the brazilian foreign policies during Lula's government (2003-2010) towards South America (2003-2010), this article aims to point out the correlation between the regional policy and the projection of the development model adopted, the neo-developmentalism. The political activism, the construction of a multilateral agenda through the creation of regional institutions, such as the South-American Regional Infrastructure Integration Initiative (IIRSA) and the South-American Infrastructure and Planning Council (COSIPLAN), and the national export incentive policies towards the construction sector, leveraged the brazilian financing at the regional level. It is argued that the infrastructure dimension allowed the projection of the brazilian private interests in its regional policy.A partir del análisis de la dimensión de la infraestructura en la política de los gobiernos Lula (2003-2010) hacia sudamérica, el objetivo de este artículo es apuntar la correlación entre la política regional y la proyección del modelo de desarrollo adoptado, el neodesarrollismo. El activismo político, la construcción de una agenda multilateral (IIRSA y COSIPLAN) y las políticas nacionales de incentivo a la exportación orientadas al sector de la construcción, apalancaron la financiación de obras por parte de Brasil a nivel regional. Defiéndese que la infraestructura permitió la proyección de los intereses privados brasileños en la política regional del país.A partir da análise da dimensão da infraestrutura na política dos governos Lula (2003-2010) para a América do Sul, o objetivo do artigo é apontar a correlação entre a política regional e a projeção do modelo de desenvolvimento adotado, o neodesenvolvimentismo. O ativismo político, a construção de uma agenda multilateral através da conformação de instituições regionais, como a Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana (IIRSA) e o Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN), e as políticas nacionais de incentivo à exportação, orientadas ao setor da construção civil, impulsionaram os financiamentos das obras pelo Brasil no nível regional. Defende-se que o tema da infraestrutura permite observar a projeção de interesses privados brasileiros na política regional do país.     Abstract: Within the analysis of the infrastructure dimension for the brazilian foreign policies during Lula's government (2003-2010) towards South America (2003-2010), this article aims to point out the correlation between the regional policy and the projection of the development model adopted, the neo-developmentalism. The political activism, the construction of a multilateral agenda through the creation of regional institutions, such as the South-American Regional Infrastructure Integration Initiative (IIRSA) and the South-American Infrastructure and Planning Council (COSIPLAN), and the national export incentive policies towards the construction sector, leveraged the brazilian financing at the regional level. It is argued that the infrastructure dimension allowed the projection of the brazilian private interests in its regional policy. Keywords: Brazilian Foreign Policy. Infrastructure Integration. South American Integration.       Recebido em: fevereiro/2020. Aprovado em: agosto/2020