Autorización judicial de entrada en el domicilio y potestades administrativas: extensión del ámbito protegido, cuestiones procedimentales y proporcionalidad

The exercise of administrative powers can be analyzed from the perspective of the fundamental right to the inviolability of the home. Every place where administrative entry is possible, could be considered home in the constitutional sense of the term? Is always required authorization in any case of administrative powers exercise? This paper examines the Spanish constitutional and administrative case law around the concept of constitutional home; particularly from administrative powers point of view. It also focuses on the rules and principles applicable to judicial proceedings when entry authorization is needed, with reference to the power to grant it, the hearing process and the content of the judgment.El ejercicio de las potestades administrativas suscita una consideración desde la perspectiva del derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio. ¿Pero todos los lugares a los que puede acceder la Administración en el ejercicio de sus potestades constituyen domicilio, en el sentido constitucional del término? ¿Puede afirmarse que la autorización judicial es preceptiva en todos los supuestos específicos de ejercicio de potestades administrativas? En el presente trabajo se analiza la jurisprudencia constitucional y contencioso-administrativa recaída en torno al concepto de domicilio constitucional, con especial atención a su aplicación en el ámbito de las potestades administrativas. Asimismo se examinan las reglas y principios esenciales aplicables al procedimiento judicial cuando es precisa la autorización de entrada administrativa, con alusión a la competencia para otorgarla, al trámite de audiencia y al contenido mismo de la resolución judicial