Análisis del Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas de Régimen Común en España

On 15 July 2009, the Council of Fiscal and Financial Policy approved a new financing system for the Autonomous Communities. The changes affected some fundamental elements, among which is worth to emphasize a strong increase in the basket of taxes transferred to the communities, the provision of significant additional resources from the Central Government, and the design of a complex leveling mechanism which is articulated through various funds. This system responds to a complex scheme of distribution of resources, some of which were introduced gradually over the first two years of implementation (2009 and 2010) so that until the year 2012 there was not information available regarding the final results derived from the application of the new regime. After that the results of the first two settlement systems are available, this paper analyzes its performance, with particular reference to the progress made in terms of financial sufficiency and inter-territorial leveling.El 15 de julio de 2009 el Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó un nuevo sistema de financiación para las Comunidades Autónomas de régimen común. Los cambios realizados afectan a aspectos fundamentales, entre los que es necesario destacar un fuerte incremento en la cesta de tributos cedidos a las comunidades (coparticipación de impuestos), la aportación de importantes recursos adicionales por parte del gobierno central y el diseño de un complejo mecanismo de nivelación que se articula a través de varios fondos.Este sistema responde a un modelo complejo de reparto de recursos, algunos de los cuales se introdujeron de forma gradual en el mismo a lo largo de los dos primeros años de aplicación (2009 y 2010), de forma que, hasta el ejercicio 2012, no se dispusieron de los resultados definitivos de su aplicación. Conocidos los resultados de las dos primeras liquidación del sistema, en este trabajo se analiza su funcionamiento, haciendo especial referencia a los avances conseguidos en términos de suficiencia financiera y de nivelación interterritorial