Local Policies and Contention about Undocumented Resident Immigrants. A Comparative Approach between France and Spain

La présence d'étrangers en situation administrative irrégulière en France et en Espagne, interroge les politiques menées par l'État. La plupart des approches du séjour irrégulier des étrangers se fondent sur une lecture fonctionnaliste, soit pour souligner le dysfonctionnement d'une politique de lutte contre les flux irréguliers, soit pour mettre en évidence leur fonctionnalité sur le marché du travail ou pour des usages électoralistes. Dans cette recherche, nous avons voulu d'abord sociologiser l'analyse des effets politiques de la présence d'étrangers sans titre de séjour pour comprendre de quelle façon elle était appréhendée par l'action publique. En déplaçant notre regard dans les contextes d'action locaux, le cadre d'exclusion mis en place par les politiques nationales et européenne laisse place à un jeu plus ouvert, où les interactions, des jeux d'échelle et l'association d'acteurs privés contribuent à définir les règles de traitement politique du séjour irrégulier, dans des configurations différenciées. L'action publique suscite de nombreux conflits locaux en faveur de la régularisation des étrangers ou d'une extension de leurs droits, qui s'appuient eux-même sur le territoire pour traduire des définitions de situation alternatives de celle de l'État. Les interactions protestataires agissent sur les frontières entre le champ de l'action publique et l'espace des mouvements sociaux, en les renforçant par l'autonomisation de chacun des deux espaces ou, au contraire, en les brouillant par des coopérations et des transferts. Elles influencent également les relations entre acteurs dans l'espace en redéfinissant leurs alliances, leurs concurrences et leur pouvoir.The settlement of undocumented immigrants is challenging state's policies in France and Spain. The irregular stay of migrants is usually analysed through a functionalist lens which acknowledges the failure of control and deterrence policy against unauthorized migration, or, underlines their function as a labour force or in vote-catching arguments in political speeches. This research seeks to implement a sociological approach to understand precisely the political incidence of undocumented migrants' settlement. By using a local perspective, it appears that the framework of exclusion designed by states and European policies gives way to diverse local configurations in which multilevel social and political interactions and the involvement of private actors, contribute to the local policy-making process. The political control and deterrence of unauthorized migrants raise local contention in favour of the legalization or the improvement of these immigrants' living conditions. These social movements use the territory to challenge states' political framework and reshape statehood and citizenship. These contentious interactions modify the borders between the political field and social movements: on the one hand, they lead to reinforce their own autonomy or, on the other hand, cooperation and transfers are blurring the limit between social spaces. Furthermore, contentious interactions affect the relations between protesters by redesigning alliances, competition and the distribution of power