To territorialize public drinking water policies: Taking into account the territorial implication of the actors and spatial configurations of management systems

L’adaptation des politiques publiques environnementales aux territoires souffre d’une conception approximative de ceux-ci. L’article étudie le rôle des entités spatiales, dans la diversité de leurs attributs, de leurs contenus, de leurs échelles et de leurs formes, sur les interactions entre acteurs des politiques de protection de la ressource en eau potable. Il examine des situations où les conditions territoriales de coordination des acteurs permettent le succès. Il montre ensuite qu’aux échelles moyennes, de syndicats d’adduction d’eau potable desservant quelques dizaines de milliers d’habitants, les conditions territoriales des coordinations se dégradent. Elles conduisent à un repli des approvisionnements sur quelques hauts lieux du pompage, dont la protection se heurte à la démobilisation des acteurs agricoles identifiés comme pollueurs. La mise en place de circuits courts de financements d’une action publique locale constitue une alternative crédible à l’utilisation des Mesures Agro-Environnementales et Climatiques (MAEC), socialement et politiquement peu recevables.The adaptation of environmental public policies to the territories suffers from a vague conception of these. This paper studies the role of spatial entities, in their diversity of attributes, their contents, their scales and their forms, on the interactions among public policy’s stakeholders of the drinking water assets protection. Situations where the territorial conditions of actor’s coordination lead to success are being assessed. It makes the demonstrations that, at a medium scale (drinking water supply union providing for tens of thousands of people), the territorial conditions of the coordination are deteriorating. They lead to a concentration of supplies to some major pumping places, the protection of which faces the demobilization of agricultural actors identified as polluters. Establishing short circuits for financing local public action, constitutes a credible alternative to the use of the Agri-environment-climate Measures (AECM), which have poor social and political acceptability