Belediyelerde örgüt geliştirme (İstanbul Büyükşehir Belediyesi örneği)

ÖZETBelediyelerde örgüt geliştirme yaklaşımım konu edinen bu çalışma, temeldeTürk belediyesinde örgüt kültürünün niteliğim belirlemeye yönelik teorik ve ampirik biraraştırmadır. Diğer bir ifade ile, Türk belediyesinin, yerinden yönetim literatüründegeçerli olan iki temel örgüt kültürünün (Klasik Yerel Yönetim Kültürü; Modem YerelYönetim Kültürü) belli başlı özelliklerim ne ölçüde yansıttığım belirlemeye yöneliktir.Bu konuda teorik ve uygulamalı bilgi düzeyinin sınırlı olması, konu ile ilgili genel kuralve ilkelerin henüz belirginleşmemesi dolayısıyla, araştırma tümevarımsal (betimleyici)modelde kurgulanmıştır.Araştırma İstanbul Büyükşehir Belediyesi özelinde gerçekleştirilmiştir. Belediyeyönetim kademelerim kapsayan çalışma, belediye ve/veya birim İçinde yapılanuygulamalar ve sergilenen davranış biçimleri ile paylaşılan inanç ve değerlerinbelirlenmesine yöneliktir. Araştırmada ulaşılan ana sonuçlar şu şekilde sıralanabilir.i.Belediye örgüt kültürü, uygulamalar ve davranış biçimleri açısından klasikkültür ile modem kültür arası özellikler taşımaktadır. Ancak, sahip olunan kültürmodem kültüre nispeten daha yakındır.ii.Paylaşılan inanç ve değerler açısından genel olarak modem kültür özellikleritaşımaktadır.iii.Uygulama ve davranış biçimleri ile paylaşılan inanç ve değerler kimidurumlarda birbirleri ile örtüşürken, kimi durumlarda da farklılıklar göstermektedir.iv.Uygulama ve davranış biçimleri yönünden yönetim grupları arasında kimidurumlarda kültürel benzerlikler, kimi durumlarda kültürel farklılaşmalar vardır.v.Paylaşılan inanç ve değerler açısından yönetim grupları arasında genel olarakkültürel uyum vardır.ABSTRACTThis research entitled Organization Development in Municipalities is atheoritical and emprical work. The study presented in this work reports the results of ascientific investigation on cultural characteristics ofTurkish municipality. it is aimed inthis work to determine whether Turkish municipalİty have modem culturalcharacteristics or classical characteristics. Due to the lack of both theoritical andpractical rigorous scientific works in this field, an expianatory and inductive researchmodel is adopted.The empirical side of the research was studied on istanbul MetropolitanMunİcipality. it comprises the managerial groups. The research tried to fînd someselected practices and behavioral pattems, shared values and beliefs in the municipalorganization. Main conciusions of the research are as follows.i.The organizational culture of the munİcipality is between classical and modemcultures İn regard to practices and behavioral pattems. But it is closer to the modernculture.ii.The organizational culture of the munİcipality is close to modem culture inregard to shared values and beliefs.iii.The practices and behavioral pattems are dİfferent from shared values andbeliefs in some cases.iv.There are both cultural differentiation and cultural conformity betweenmanagerial groups depending on the cases in regard to practices and behavioral pattems-v.There is a cultural conformity between managerial groups in regard to sharedvalues and beliefs