Cohesión social y desarrollo social inclusivo en América Latina: una propuesta para una era de incertidumbres

¿Qué mantiene unidas a las sociedades? ¿Qué identifica y motiva a las personas a convivir voluntariamente sin necesidad de una coerción externa permanente o de un interés inmediato? En tiempos de gran incertidumbre, de crisis y de desafíos existenciales, la cohesión social adquiere una posición central en el camino de los países de América Latina y el Caribe hacia un desarrollo sostenible. En este documento se examina el concepto de cohesión social y se ofrece una propuesta teórica centrada en la igualdad, un marco de medición para 18 países de la región y una agenda de políticas para la cohesión social, a la luz de una realidad marcada por una pandemia, por la incertidumbre y por desafíos como la elevada desigualdad, la baja confianza en las instituciones, un considerable malestar social y distintas expresiones de violencia. Las conclusiones llaman a apuntalar algunos elementos habilitadores para el fortalecimiento de la cohesión social, con una mirada de mediano y largo plazo.Prólogo .-- Resumen .-- Introducción .-- I. La evolución del concepto de cohesión social: bases para su análisis y conceptos relacionados .-- II. Hacia un abordaje normativo de la cohesión social: contexto histórico y elementos centrales .-- III. Medir la cohesión social: una propuesta para el monitoreo y las políticas .-- IV. Una agenda de políticas para la cohesión social como parte de un nuevo pacto social: reflexiones iniciales .-- V. Conclusiones