L'evoluzione delle misure di contrasto della poverta' in Europa. Un'analisi comparata di tre paesi.

L’elaborato propone una riflessione in merito alle misure di contrasto della povertà, che si configurano come un aspetto centrale nel panorama delle prestazioni erogate dai Servizi Sociali. Partendo da un excursus storico e teorico sul concetto di povertà – che si focalizzerà sullo sviluppo che ha interessato i tradizionali sistemi di assistenza fino alla costruzione di welfare state come si concepiscono attualmente, sulle congiunture che hanno contributo alle trasformazioni del concetto di povertà e delineerà gli strumenti utilizzati nel fronteggiare il rischio di impoverimento, con una particolare attenzione agli schemi di contrasto della povertà e alla giurisprudenza europea – si mostreranno le misure implementate nei tre paesi presi in analisi: la Francia, che vanta una lunga tradizione in tema di misure di contrasto della povertà, la Germania, in cui si è operata una profonda riorganizzazione del sistema di assistenza tra il 2000 e il 2004, e l’Italia, caratterizzata in gran parte da sperimentazioni locali e regionali fino al 2017. Per capire meglio quali fattori incidono sul rischio di impoverimento e sull’efficienza del Reddito di Cittadinanza si è condotta inoltre una ricerca su un piccolo campione avvalendosi di metodologie qualitative di indagine. Si propone infine un’analisi comparata delle misure implementate nei tre paesi da cui emergono molte analogie e altrettante differenze tra le misure implementate e che mira a favorire un approccio di community care. The paper suggests a reflection on measures to fight against poverty, which are a central aspect in the panorama of services provided by Social Services. Starting from a historical and theoretical excursus on the concept of poverty - which will focus on the development that has affected the traditional systems of assistance until the construction of welfare states as they currently conceive, on the circumstances that have contributed to the transformation of the concept of poverty and will outline the instruments used to address the risk of impoverishment, with particular attention to poverty reduction schemes and European jurisprudence - the measures implemented in the three countries analysed will be shown: France, which has a long tradition of combating poverty, Germany, where a major reorganisation of the assistance system took place between 2000 and 2004, and Italy, which was largely characterised by local and regional experimentation until 2017. In order to better understand which factors affect the risk of impoverishment and the efficiency of Reddito di Cittadinanza, research has been carried out on a small sample using qualitative survey methodologies. Finally, it proposes a comparative analysis of the measures implemented in the three countries from which emerge many similarities and as many differences between the measures implemented and that promotes considerations on the need to promote a community care approach