Hvordan ivaretas ytre miljø i offentlige bygge- og anleggsprosjekter, og hvilke faktorer er kritiske for oppfyllelse av miljøkrav?

Bygge- og anleggsnæringen beveger seg stadig i en grønnere retning, og miljøkrav i offentlige bygge- og anleggskontrakter blir viktigere og viktigere for å nå Norges klima- og miljømål. I dag stilles miljøkrav i de fleste kontrakter, men det er ikke gitt at miljø ivaretas optimalt gjennom kontraktsoppfølgingen. Det blir derfor viktig å øke fokuset på god planlegging og miljøoppfølging ettersom disse fasene kan gi den største miljøgevinsten. Formålet med denne masteroppgaven var å undersøke hvordan miljøkrav ivaretas i offentlige bygge- og anleggskontrakter og hvordan disse følges opp. For å besvare problemstillingen ble det valgt å fokusere på følgende forskningsspørsmål: 1. Hvordan bør miljøkrav stilles i konkurransegrunnlaget for å sikre en vellykket implementering av miljøtiltak i prosjekter? 2. I hvilken grad opplever byggherrer og entreprenører at de har tilstrekkelig miljøkompetanse? 3. Hva er de største utfordringene knyttet til dagens rutiner for oppfølging av miljøkrav? Det er gjennomført litteratursøk og benyttet kvalitativ metode med semistrukturerte intervjuer av ulike nøkkelroller innen bygge- og anleggsprosjekter for å belyse forskningsspørsmålene. For å sikre et bredt nok sammenligningsgrunnlag og for å kunne peke på utfordringer knyttet til dagens praksis med grønne offentlige anskaffelser var det essensielt å innhente ulike synspunkt fra forskjellige roller. Studiens resultater indikerer at en gjensidig forståelse for miljøpåvirkning blant byggherre, entreprenør og leverandør er nøkkelen til implementering av miljøkrav i kontrakter. Studien avdekker utfordringer knyttet til både utforming og oppfølging av miljøkrav. Resultatene tyder på at bedriftene bør øke sin miljøkompetanse for å utforme krav som er gjennomførbare og prosjektspesifikke, gjennomføre dialog med markedet, samt allokere flere ressurser på kontraktsoppfølgingsfasen. Videre fremkommer det at påvirkningsmuligheten er størst i de tidlige fasene, og manglende tidligfasevurderinger kan dermed skape utfordringer knyttet til fremdrift og kostnader i sluttfase. Resultatene antyder i tillegg at miljøavdelinger internt i bedriften kan forbedre kommunikasjonen mellom entreprenør og byggherre og sikre et tettere miljøsamarbeid. Studien konkluderer med at det er en tydelig sammenheng mellom miljøkompetanse, utforming av krav og miljøoppfølging. Mer presise og gjennomførbare miljøkrav godt synlig plassert i konkurransegrunnlaget vil være fordelaktig for graden av måloppnåelse. Dette forutsetter kompetanseutvikling og erfaringsdeling både på byggherre- og entreprenørsiden