Penghulu dalam sorotan (alasan penghulu menikahkan pasangan dengan akad nikah bawah tangan di Kecamatan Jelai Kabupaten Sukamara)

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh meluasnya praktik-praktik nikah bawah tangan yang disebabkan para penghulu yang masih bersedia menikahkan pasangan di bawah tangan, padahal regulasi tentang pencatatan pernikahan saat ini justru semakin digalakkan oleh pemerintah. Oleh karena itu penelitian ini difokuskan untuk menguraikan alasan penghulu menikahkan pasangan dengan akad nikah bawah tangan di Kecamatan Jelai Kabupaten Sukamara serta mencari kedudukan hukum penghulu tersebut. Jenis penelitian ini adalah penelitian empiris (yuridis-sosiologis). Teknik pengumpulan data menggunakan metode observasi, dokumentasi dan wawancara. Pendekatan menggunakan pendekatan hukum dan pendekatan kasus (case approach). Penyajian data menggunakan metode deskriptif-induktif. Analisis data menggunakan metode content analysis serta diperkuat menggunakan kaidah-kaidah us}ul fiqh, asas hukum, ayat-ayat Al-Qur’an dan hadis. Hasil dari penelitian ini menunjukkan: (1) Penghulu menikahkan pasangan dengan akad nikah bawah tangan dengan alasan menghindari zina, hamil diluar nikah, terikat pernikahan dengan orang lain dan keterlambatan pendaftaran pernikahan di KUA. (2) Kedudukan penghulu akad nikah bawah tangan (liar;tidak resmi) secara yuridis adalah tindakan yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Menurut hukum formal yang berhak menikahkan pasangan hanyalah wali nasab dan wali hakim yang ditunjuk oleh pemerintah, atau yang mendapatkan mandat sebagai PPN/P3N. Dari sisi mas}lah{ah kedudukan penghulu ini termasuk dalam mas}lah{ah al-mursalah. Namun peran lain yang harus diperkuat oleh penghulu ini yaitu memberikan pencerahan kepada masyarakat tentang pencatatan nikah agar unsur h}ifz} ad-din dan h}ifz} an-nas}l dalam maqa>s}id asy-syari>’ah benar-benar terwujud. Abstract This research is motivated by the widespread practice of unregistered marriage caused by the headman (mosleem leader) who are still willing to marry off couple with unregistered marriage, even though regulation of registration marriages is increasingly being encouraged by the government. Therefore this research focused to elaborate the reasons of headman to marry off couple with unregistered marriage in Jelai District Sukamara Regency as well as looking for the legal position of the headman who marry off the couple with unregistered marriage. The type of research is empirical research (juridical-sociological). Data collection tehniques using the method of observation, documentation, and interview. Research approach using legal approach and case approach. Data presentation using descriptive-inductive method. Data analysis using content analysis and strengthened using the principles of us}ul fiqh, legal principles, verses of the holy Qur’an and Hadith. The result of this research indicate (1) The headman marry off couple with unregistered marriage for several reasons such as avoid adultery, unwed pregnancy, still married with another people, and delay to registered marriage at the KUA; (2) The position of the headman of the unregistered marriage (illegal;unofficial) juridically is an act that isn’t appropriate with statutory regulations. According to formal law, only the guardian of the line and the guardian of law who is appointed by the government, or who has the mandate as PPN/P3N. In terms of mas}lah{ah the position of the headman is included in the mas}lah{ah al-mursalah. But another role that must be strengthened by the headman is to provide enlightenment to the community about marriage registration so that the h}ifz} ad-din and h}ifz} an-nas}l element in maqa>s}id asy-syari>’ah can actually be realized