Universal and non-excludable broadband Internet access: A modest proposal for municipal provisioning of broadband as a basic service

This paper argues for localizing the provisioning of broadband internet access within the portfolio of municipal services with a view to achieving universal service penetration. In supporting this proposition, this paper first offers a critique of how the centralization of regulatory oversight at the federal level has proven problematic in meeting universal service objectives. The paper then presents a rationale and proposition for provisioning household broadband services in low-income urban areas through municipal social and subsidized housing undertakings, and as a partial redress to broadband disenfranchisement.Cet article plaide en faveur de la localisation de l’approvisionnement d’accès Internet à large bande par les services municipaux en vue de parvenir à un déploiement de service universel. Afin d’appuyer notre proposition, l’étude d’abord offre une critique de la manière dont la centralisation de la supervision réglementaire au niveau fédéral s’est avérée problématique pour atteindre les objectifs du service universel. Ensuite, l’on présente une proposition pour l’approvisionnement de services à large bande aux ménages dans les zones urbaines à faible revenu par le biais d’entreprises municipales de logement social et subventionné, et comme une solution partielle pour redresser la situation d’inégalités d’accès Internet à large bande