Quelques éléments pour faciliter l'utilisation des bases de données sur l'aide du CAD

Dans les années 90, on a pu constater une diminution des volumes d'aide dans un contexte de remise en question de l'utilité de l'aide. Sous l'impulsion des objectifs du millénaire, l'aide est repartie à la hausse mais la préoccupation pour une meilleure efficacité de l'aide est devenue centrale. Ainsi, les bailleurs se sont engagés à accroître leurs efforts financiers en faveur de l'aide au développement mais également à améliorer l'impact de cette aide sur le développement. Depuis, de nombreux travaux ont cherché à identifier les conditions permettant de maximiser l'impact de l'aide sur certains objectifs tels que la réduction de la pauvreté (Collier-Dollar, 2001), l'égalité des chances (Cogneau-Naudet, 2005), ou encore la réalisation des objectifs du millénaire (Wood, 2008). D'autres travaux empiriques sont entrepris pour identifier les difficultés auxquelles se heurtent les pays développés et en développement pour accroître l'efficacité de l'aide afin d'apporter des solutions à ces difficultés. Il est donc important de pouvoir s'appuyer sur des statistiques fiables sur les activités d'aide. Le Comité d'Aide au Développement (CAD) de l'OCDE est le principal organe au sein duquel les donneurs bilatéraux cherchent à coordonner leurs activités de coopération pour le développement. Depuis sa création en 1961, le CAD est également chargé de recueillir les statistiques sur l'effort mondial de coopération. Les membres du CAD se mettent d'accord sur l'éligibilité au titre de l'APD mais aussi sur les définitions et les directives de notification, et ils s'engagent à fournir au CAD des statistiques sur leur volume d'aide. Ce système permet ainsi de disposer de données fiables et comparables sur les apports d'aide des principaux bailleurs sur des séries temporelles qui peuvent couvrir plus de 40 ans. Il n'est donc pas étonnant de retrouver les données du CAD dans la plupart des études qui traitent de l'aide au développement. Ce document a été réalisé pour ceux qui souhaitent utiliser les données du CAD dans leurs travaux de recherche et qui ne sont pas familiers avec les bases du CAD. Il nous a tout d'abord paru intéressant de revenir sur la mesure de l'aide, avec notamment les limites de la définition de l'Aide Publique au Développement (APD) et l'utilisation de nouveaux concepts de l'aide. Puis nous présentons les principales bases de données sur l'aide disponibles sur le site du CAD. Il s'agit notamment de savoir comment les données ont été collectées, quelle est la spécificité de chaque base, et quels sont les principaux avantages et inconvénients de chacune d'entre elles. Enfin, nous rentrons plus en détail dans chaque base, afin de comparer l'information que l'on peut trouver et la manière dont on peut y accéder