La violence : une manière problématique d'interpréter les problèmes sociaux.

La notion de violence(s), appliquée aux politiques sociales peut se décliner au sens d'une violence symbolique de ces politiques. Ce n'est toutefois pas l'angle d'analyse choisi dans ce texte, qui vise à éclairer l'usage du terme violence(s) comme descriptif de la conduite des populations " à problèmes " et plus particulièrement, des jeunes urbains. La violence, dans le langage courant, est un terme qui mobilise des images plurielles de force brutale et de contrainte, physique ou morale. Souvent implicites, ces images sont pourtant présentes quand il est mobilisé pour désigner les problèmes sociaux. - d'une part, la violence est toujours brutale c'est-à-dire, largement incontrôlée (c'est ce qui la distingue notamment de la force) ; l'expression suggère ainsi l'idée d'un retour à des pulsions quasi-animales, avec en filigrane, le risque de ramener l'humain endeçà de l'humanité. En ce sens, l'idée de violence renvoie à la menace de destruction qui pèse sur chacun de nous en particulier, et (ou) sur ce qui nous distingue de l'animalité à savoir, l'ordre social et la civilisation ; - d'autre part, la violence, en tant que pouvoir d'exercer une contrainte fait partie des instruments du pouvoir, en ce sens elle n'est pas forcément irrationnelle mais peut être stratégique, et elle n'est pas nécessairement illégitime, à condition cependant de se produire dans un cadre contrôlé, et d'être portée par un acteur légitime (l'Etat, selon Max Weber). Ainsi le terme violence revêt des sens pluriels en fonction de questions liées notamment aux objectifs réels ou supposés de la violence, ou encore à la légitimité des acteurs. Mais l'expression est aussi, de manière essentielle, porteuse de charge émotionnelle et elle est de plus, associée à l'idée d'une menace : risque de " dérapage " vers une situation incontrôlée, où chacun peut craindre d'être anéanti (physiquement, politiquement, moralement...). Précisément à cause de cette charge émotionnelle, mobiliser les termes de " violence " ou de " violences urbaines " pour interpréter les problèmes sociaux à la place d'autres termes possibles comme inégalités, pauvreté ... nous apparaît comme une manière problématique d'interpréter les problèmes sociaux et qui appelle donc, de la part du sociologue, une prudence et une position réflexive sur les usages du langage. Suivant une tradition déjà bien établie en sciences sociales, pour inviter à prendre une distance avec le terme " violence(s) ", nous proposons de revenir sur son histoire et la diversité de ses usages ; nous ferons également une analyse de contenu des discours des acteurs -en particulier, des discours politiques et médiatiques qui accompagnent la mise en oeuvre de nouveaux dispositifs sociaux et urbains, à travers l'analyse de contenu du discours de présentation de ce plan par le président Sarkozy, du dossier de presse diffusé par le gouvernement pour accompagner le " plan espoir banlieues " et d'articles de presse parus entre janvier 2008 et janvier 2009 au sujet de ce plan. La réalité que nous proposons donc d'étudier n'est pas celle des violences urbaines mais plutôt, celle de la montée en puissance du terme " violence(s) " dans l'action publique et la politique sociale et urbaine en France, et nous nous efforcerons d'en comprendre les enjeux. Ainsi, nous resituerons le discours rhétorique sur ces violences au sein de l'argumentaire politique de la politique de la ville qui ambitionne (plus ou moins) explicitement de proposer une construction mentale alternative au " modèle social français " -même si pour l'heure, comme nous nous efforcerons de le montrer, cette construction reste encore incertaine. Dans ce contexte, nous prendrons l'exemple récent du " plan banlieues ", pour analyser comment les discours politiques et médiatiques qui l'accompagnent combinent les paradigmes d'exclusion sociale et de violence; et esquissent une possible recomposition (cependant encore partielle) des politiques sociales vers un modèle de politique sécuritaire, pour protéger la société