L'Intelligence territoriale dans le champ des sciences de l'information et de la communication

La première conférence intercontinentale en intelligence territoriale du 12 au 14 octobre 2011 à l'Université du Québec en Outaouais et au Cégep de l'Outaouais sous le thème de l'interdisciplinarité dans l'aménagement et le développement des territoires.The French-speaking discourse in the sciences of the Information - Communication often takes refuge in the gloss on the complexity, constructivism or semiotics. One of the interests of the recent works is precisely to have taken complexity as an a priori categorical and to have investigated the modalities of its appearances in the territorial field. For example, the case of the " Bastia harbor extension project " treated by Julien Angelini, leads to the observation that " public debate is the emergence of the territorial intelligence. " The expression " territorial intelligence ", however fuzzy and polysemous it may appear reveals here its power. It is the association of intelligence, under all its forms, with belonging to a territory, under all its forms too. The application of an approach in territorial intelligence can be epitomized as " a comprehensive, qualitative, factual study, presenting characteristics of participating observation and essentially based on a collection of tangible traces of the production of information ", in the case of Bastia. Another study on citizens' participation of Bordeaux in the micro-decisions of setting-up of the streetcar is one more illustration of the implementation of the participative democracy as communication tool in a project of territorial development. This paper aims at confronting the conceptual contributions of the sciences of Information - Communication with field studies to situate the issues of territorial intelligence and the questionings that it raises at the crossroads of geography, anthropology, history, economics, sociology and politics. In all these fields of knowledge we find the classic problems of the sciences of Information - Communication: how to create the relationship, thus the trust, to facilitate access to data, to share information, to communicate and to interact.Le discours francophone en sciences de l'information - communication se réfugie souvent dans la glose sur la complexité, le constructivisme ou la sémiotique. Un des intérêts des travaux récents est précisément d'être parti de la complexité comme un a priori catégorique et d'en avoir exploré les modalités de ses manifestations dans le champ territorial. Par exemple, le cas du " projet d'extension portuaire de Bastia " traité par Julien Angelini, conduit à la constatation que le " débat public est l'émergence de l'intelligence territoriale. " L'expression " intelligence territoriale ", toute approximative et polysémique qu'elle puisse paraître révèle ainsi sa puissance. C'est l'association de l'intelligence, sous toutes ses formes, avec l'appartenance à un territoire, lui aussi sous toutes ses formes. La mise en pratique d'une approche en intelligence territoriale peut être caractérisée par " une étude compréhensive, qualitative, factuelle, présentant des caractéristiques de l'observation participante et fondée essentiellement sur une collecte de traces tangibles de la production d'informations " comme dans le projet d'extension portuaire de Bastia. Une autre étude sur la participation des citoyens bordelais aux micro-décisions d'implantation du tramway est encore une illustration de la mise en œuvre de la démocratie participative comme outil de communication dans un projet de développement territorial. Le présent papier se propose de confronter les apports conceptuels des sciences de l'information - communication avec des études de terrain pour situer les enjeux de l'intelligence territoriale et les questionnements qu'elle soulève au carrefour de la géographie, de l'anthropologie, de l'histoire, de l'économie, de la sociologie et de la politique. Dans tous ces champs du savoir on retrouve les problématiques classiques des sciences de l'information - communication : comment créer la relation, donc la confiance, faciliter l'accès aux données, faire circuler l'information, communiquer et interagir