The importance of budget transparency of local self-government units in informing citizens on the example of the town of Mali Lošinj

Ovim radom su definirana osnovna obilježja transparentnosti i otvorenosti rada javnih uprava, odnosno jedinica lokalnih samouprava kroz glavna obilježja proračuna. Proračun, kao osnovni financijski dokument svakog grada i/ili općine mora navoditi postupak, te sadržavati sve prema zakonskim propisima. Pri tome, mora biti transparentan, u svakom koraku nastajanja. Uz transparentnost, preporučljivo je da postupci nastajanja proračuna poštuju i načelo otvorenosti pod kojim se podrazumijeva kako je dopušteno sudjelovanje građana u stvaranju proračuna, odnosno iznošenje njihovih prijedloga, mišljenja i stavova. Danas je u praksi čest nedostatak financijskih sredstava pa je pomno planiranje proračuna jedna od najbitnijih stavki kako bi se uspješno upravljalo jedinicama lokalne samouprave. Programi, planovi i projekti, kojima se lokalna samouprava bavi, ovisi najviše o sredstvima iz proračuna. Iz tog razloga vrlo je bitno planirati cjelokupan proračun. On je važan kako za gospodarstvo neke općine i/ili grada, tako i za lokalno stanovništvo. Korisnici proračuna moraju pažljivo upravljati javnim sektorom isto kao i odgovorno planirati korištenje sredstava iz proračuna. Za potrebe ovog završnog rada kao primjer dobre prakse uzet je proračun Grada Malog Lošinja odnosno analiza transparentnosti istog. On je uzet za primjer jer je jedan od gradova u Republici Hrvatskoj koji se već duže vrijeme trudi pružiti maksimalnu moguću transparentnost svojim građanima.This paper defines the basic features of transparency and openness of public administrations, ie local self-government units throughout the main features of the budget. The budget, as the basic financial document of each city and / or municipality, must state the procedure, and contain everything according to the legal regulations. In doing so, it must be transparent, in every step of its creation. In addition to transparency, it is recommended that the budgeting procedures respect the principle of openness, which implies that the participation of citizens in the creation of the budget is allowed, ie the presentation of their proposals, opinions and views. Budget planning is extremely important for the successful management of local self-government units, as in practice the most common situation is the lack of financial resources. The management of local self-government units is focused on programs and plans whose implementation depends almost entirely on budgetary resources. In order to be able to operate smoothly, the local self-government unit pays special attention to the entire budget adoption process, which is very important for the economy of a municipality and / or city, as well as for the local population. Budget users have an obligation to manage the public sector responsibly and thus an obligation to plan budgets responsibly. The City of Mali Lošinj is used as a base example of success for transparency. As one of the first cities in the Republic of Croatia to implement this policy it is the perfect example of good practice