Les faux-semblants d'une politique internationale: La Société des Nations et la lutte contre l'alcoolisme dans les mandats (1919-1930)

L'article et les autres numéros du volume sur les politiques sanitaires mandataires sont le résultat de la journée d'études organisée par le Laboratoire de Recherche Historique Rhône-Alpes (UMR 5190) sur le thème "Mandats et santé" à Lyon, le 12 mars 2010.International audienceInfluenced by humanitarian colonial movements, the League of Nations imposed an anti-alcohol policy on the powers that administered the former German colonies as B mandates and C mandates. The policy is best understood by what is known today as an "international agenda." Despite increasing doubts about the demographic arguments used to justify it, namely the supposed depopulation of the colonies by European alcohol imports, the Permanent Mandates Commission that supervised the governments of the various mandates insisted that mandatory administrations should enforce it. Faced with its own experts' uncertainties about the real incidence of alcoholism, and with the overall growth of alcohol imports in the mandates, the commission stuck nonetheless to its anti-alcohol agenda, exerting a definite normative influence on the way the colonial powers ruled the mandates.Sous l'influence de mouvements coloniaux humanitaires, la Société des Nations impose aux puissances de tutelle des ex-colonies allemandes, revenues mandats B et C, de mener une politique antialcoolique. Celle-ci constitute ce qu'on appellerait aujourd'hui un " agenda international ". Elle est maintenue par l'instance chargée de superviser les administrations mandataires, la Commission Permanente des Mandats, en dépit de doutes croissants sur la validity de l'argument démographique qui contribue à la justifier : la dépopulation des colonies censément entraînée par les importations d'alcool européen. Confrontée à l'incertitude de ses experts sur l'incidence réelle de l'alcoolisme, et à la hausse tendantielle des importations d'alcools dans les mandats, cette commission s'en tient néanmoins à l'agenda antialcoolique, et exerce en la matière une influence normative manifeste sur l'exercice colonial du pouvoir dans les mandats