La délicate existence locale de l’adaptation aux changements climatiques : avec, sans, ou à côté de l’atténuation

International audienceClimate policies are usually represented as being constituted by two complementary and balanced components: one for mitigating the causes of climate problem, the other for adapting to its effects. However, the practices observed at the local level indicate modes of construction and existence of mitigation and adaptation largely independent. This article aims to explore and discuss these tensions between, on the one hand these representations and, on the other hand, the practices observed at national and local level. It seeks in particular to better understand how adaptation is built and exists at local levels and to suggest ways for better integration of adaptation with the rest of local action. At last, the paper intends to demonstrate to what extent adaptation must be consider more "with" climate change rather than “to” climate change only, and it underlines the necessity for local public policy to be able to address adaptation “with” as well as “alongside” mitigation, while ensuring to maintain its legitimacy as a response to climate problem -climate change adaptation cannot do completely “without” mitigation.Les politiques climatiques sont habituellement représentées comme étant constituées par deux volets complémentaires et équilibrés : l’un visant à atténuer les causes du problème climat, l’autre envisageant de s’adapter à ses effets. Or, les pratiques locales observées indiquent des modalités de construction et d’existence de l’atténuation et de l’adaptation largement indépendantes. Cet article propose d’explorer et de discuter ces tensions entre ces représentations d’une part, et les pratiques observables aux niveaux des États et des collectivités territoriales d’autre part, afin notamment de mieux comprendre comment l’adaptation se construit et existe aux échelles locales et de proposer des pistes pour une meilleure intégration de l’adaptation avec le reste de l’action locale