Protéger la nature: politiques publiques et régulations locales en Espagne et en France.

les enquêtes sur le terrain ont eu lieu entre les années 99 et 2001; la rédaction de la thèse a eu lieu au cours de l'année 2002La thèse a été réalisée et soutenue dans le cadre d'une convention de coopération (COTUTELLE) entre l'Université de Toulouse le Mirail et l'Université autonome de Barcelone.The research analyzes the conditions for application of nature policies as well as the social determinants of its effectiveness. The public action is apprehended like a particular form of organized collective action. Research is based on empirical investigation carried out in France and Spain on the procedure of implementation of Natura 2000 and on various protected areas. Our thesis shows that the studied national political systems produce the same model of implementation of the nature policies. It highlights the determining place of the "local" as well as the role of the locals regulations in the meeting and the co-operation of the actors. The effective application of a policy of conservation results from an intermediate regulation between the heteronomous regulation produced by external public authorities and the social regulations which express the capacities of autonomous organization and action of the actors at the local level. It is in fact the local configurations of interests and the coalitions between actors who determine the contents and the orientations of the protection measures applied.La recherche analyse les conditions d'application de l'action publique de protection des espaces naturels ainsi que les déterminants sociaux de son efficacité. L'action publique est appréhendée comme une forme particulière d'action collective organisée. La recherche s'appuie sur des recherches empiriques réalisées en France et en Espagne sur la procédure de mise en œuvre de Natura 2000 et sur différents sites protégés. Notre thèse montre que les deux systèmes politiques nationaux étudiés produisent le même modèle de mise en œuvre des politiques de protection de la nature. Elle met en évidence la place déterminante du « local » ainsi que le rôle des réglementations dans la mise en relation et la coopération des acteurs. L'application effective d'une politique de conservation résulte d'une régulation intermédiaire entre la régulation hétéronome produite par des autorités publiques externes et les régulations sociales qui expriment les capacités d'organisation et d'action autonomes des acteurs au niveau local. Ce sont en fait les configurations locales d'intérêts et les coalitions entre acteurs qui déterminent le contenu et les orientations des mesures de protection appliquées