Corruption publique : facteurs institutionnels et effets sur les dépenses publiques

We analyse the determinants and the implications of several types of administrative and legislative corruption. We first study the impact of corruption on the structure of public spending, which so far has only been studied on a handful of sectors. We implement an econometric analysis on about sixty countries, encompassing all sectors of public policy, and show that corruption favours expenditure in physical capital and deters expenditure in human capital. We then examine the theoretical grounds for this distortion : the quality of the legal system and the concentration of political power influence the level of corruption and the nature of the distortion, which is shown to depress growth. We then focus on firms' corruption behaviours. On the basis of an original dataset on Maghreb, we show that corruption is used by decreasingly competitive firms which experienceinsecurity of property rights (for legislative corruption) and which do not report part of their sales (for administrative corruption). However, beyond a certain degree of tax evasion, firms reduce their supply of corruption. These results somehow contradict other studies – which we update - focused on transition countries and on Uganda. Lastly, we use these results and the economic literature to offer a critical assessment of budgetary reforms in Burkina Faso. We show that fighting against corruption on the budget level is hampered by the weakness of control institutions and by an insufficient distribution of powers.Dans cette thèse, nous analysons les sources et les implications de plusieurs formes de corruption administrative et législative. Nous proposons d'abord une analyse de l'impact de la corruption sur la structure des dépenses publiques, qui n'a jusqu'ici fait l'objet que d'études consacrées à un ou deux secteurs en particulier. À partir d'une analyse économétrique portant sur une soixantaine de pays et pour l'ensemble des secteurs d'intervention de l'État, nous montrons que la corruption favorise les dépenses en capital physique au détriment des dépenses en capital humain. Nous examinons ensuite les fondements théoriques de cette distorsion : la qualité du système juridique et le degré de concentration du pouvoir politique influencent le niveau de corruption et la nature de cette distorsion qui, dans tous les cas, affaiblit la croissance. Nous nous concentrons ensuite sur l'étude des pratiques de corruption des entreprises. Une analyse fondée sur des données originales collectées au Maghreb révèle que la corruption constitue un recours pour des firmes en perte de compétitivité, souffrant d'une insécurité juridique (pour la corruption législative) et pratiquant la fraude fiscale (pour la corruption administrative). Cependant, au-delà d'un certain degré de fraude fiscale, les entreprises réduisent leur offre de corruption. Ces résultats remettent partiellement en cause d'autres études portant sur les pays en transition – que nous actualisons – et sur l'Ouganda.Enfin, sur la base de ces résultats et de la littérature, nous proposons une lecture critique du processus de réforme de la gestion budgétaire au Burkina Faso, et nous montrons que la lutte contre la corruption au niveau budgétaire se heurte notamment à un contrôle peu efficace et à une insuffisante répartition des pouvoirs