Le développement rural en Argentine : transformations de l'action publique et recompositions territoriales. Une étude à partir du Chaco argentin.

Argentine rural spaces are going through deep changes related to the consolidation of a model based on an exports driven and industrial agriculture. In extra-pampas regions, the consequences of this model are controversial, and are often described as (territorial) disembedding and fragmenting. In this context, we investigate new principles of public action directed towards rural development. These principles lead to the “territorialisation” of public action and “institutional reinforcement”, aiming to consolidate local stakeholders' participation and capacities. Analyzing experiences in the Argentine Chaco, this PhD dissertation focuses on rural development field and its configuration, and how public actions are connected to collective actions to foster territorial and institutional innovations. These innovations are interpreted as local transpositions of internationally diffused public action principles, involving new actors such as development agents and peasant organizations. “Territorialisation” of public action brings forward the question of the emergence of a new territorial pact, understood as a State-territory relation. This PhD dissertation demonstrates that this new pact takes into account the socio-spatial contradictions between different types of agricultural activities' territorialisation and leads to the fragmentation of agricultural sector into two systems of reference: a frame for rural development, focusing on family farms, and a productivist frame, focusing on agribusiness.Les espaces ruraux argentins connaissent des transformations profondes liées à la consolidation d'un modèle d'agriculture entrepreneuriale et exportatrice. Dans les régions extra-pampéennes, les conséquences de ce modèle sont sujettes à controverses et sont décrites en termes de déterritorialisation et de fragmentation. Dans ce contexte, nous interrogeons les nouveaux principes d'action publique de développement rural qui conduisent à la « territorialisation » de l'action publique et au « renforcement institutionnel », visant à consolider les capacités d'action et de participation des acteurs locaux. A partir d'expériences observées dans le Chaco argentin, la thèse se centre sur la configuration du champ du développement rural et sur l'articulation de l'action publique et de l'action collective autour d'innovations territoriales et institutionnelles. Celles-ci sont interprétées comme des traductions locales des principes d'action publique internationalisés auxquelles participent de nouveaux acteurs : techniciens et organisations de petits producteurs. La territorialisation de l'action publique permet de questionner l'émergence d'un nouveau pacte territorial, compris comme une relation Etat-territoire. La thèse démontre que ce pacte intègre les contradictions socio-spatiales entre différentes formes de territorialisation de l'activité agricole et conduit à la fragmentation du secteur agricole en deux référentiels : un référentiel de développement rural, au centre duquel se trouve l'agriculture familiale, et un référentiel productiviste au centre duquel se trouve l'agriculture entrepreneuriale