Vers une théorie des apprentissages de gouvernance : une exploration en territoires périurbains

Coordination between stakeholders is at the heart of territory management. This is especially important in periurban territories, where balancing a sustainable agriculture and territorial development calls for the (re)definition of plural identity stakeholders coordination, i.e. the territorial governance, which is at the heart of political and scientific discussions. With an abductive approach, this thesis offers to explore how these stakeholders can learn to cooperate and coordinate themselves through the analysis of two case studies in France and Morocco. Using theories on organizational learning and instrumentation, I build a framework to identify governance learning in situations of collective action, but also in situations produced by the contextualisation of instruments for public action which the territory's stakeholders are confronted with. In particular, I identify learning allowing the strengthening of collective action (interest-building, teamworking), the negociation of common goals (instrument-seizing, first and second order learning), or the definition of a shared vision (sensemaking, sensegiving). Theseresults allow me to build a definition of governance learning and a conceptual framework to study it, in addition to new hypotheses on the links between learning and the contextualisation of instruments. A provisional theory is then created, connecting enrolment, “exploitation” learning and “exploration” learning, internal contextualisation and external contextualisation.La question de la coordination entre acteurs est au cœur de la gestion des territoires. Elle est centrale dans les espaces périurbains, où les problèmes d'articulation entre agriculture durable et développement territorial nécessitent de (re)définir les modes de coordination d‟acteurs aux identités et objectifs différents, c'est-à-dire les modes de gouvernance territoriale, au centre des discussions politiques et scientifiques aujourd'hui. Cette thèse propose d'explorer dans une démarche abductive la manière dont ces acteurs apprennent à se coordonner et coopérer ensemble à travers deux études de cas, en France et au Maroc. En m'appuyant sur les théories des apprentissages organisationnels et de l'instrumentation, je propose un cadre d'analyse pour étudier les apprentissages de gouvernance dans les situations d'action collective territoriale, mais également ceux produits par la contextualisation des instruments d'action publique auxquels les acteurs du territoire sont confrontés. J'identifie notamment des apprentissages permettant de renforcer l'action collective (intéressement, travailler ensemble), de négocier des objectifs communs (instrument-seizing, apprentissages de 1ère ou 2nde boucle) ou de produire une vision partagée (sensemaking, sensegiving). Les résultats obtenus me permettent de proposer une définition des apprentissages de gouvernance territoriale et un cadre conceptuel pour leur analyse, ainsi que des hypothèses sur les liens entre la contextualisation des instruments et les apprentissages. Une théorie intermédiaire est ainsi proposée, reliant l'enrôlement, les apprentissages de type « exploitation » et de type « exploration », le degré de contextualisation interne, et le degré de contextualisation externe reconnue