Reacción social y protección frente a la contaminación acústica

Treball Final de Grau en Criminologia i Seguretat. Codi: CS1044. Curs acadèmic: 2020/2021La contaminación acústica es uno más de los múltiples atentados contra el medio ambiente, cuyos efectos nocivos afectan a derechos fundamentales. El TEDH establece que esta contaminación puede llegar a integrar una violación de la intimidad personal y familiar en ámbito domiciliario. Por su lado, el art. 45 CE manda que los poderes públicos articulen la normativa adecuada para velar por el medio ambiente y sancionar los atentados contra éste. En el Estado descentralizado español concurre, en materia de ruido, un entramado normativo influenciado por las Directivas Europeas, adquiriendo un papel relevante las Ordenanzas Municipales al ser la local la primera Administración competente. Al Municipio corresponde la inspección, control y sanción, pero también la concesión de licencias para actividades ruidosas, surgiendo conflictos de intereses y deficiencias en el ejercicio del control. Esta contaminación puede ser sancionada tanto en vía administrativa como en vía penal, por lo que además de las dificultades que generan las normas penales en blanco, se suman otras como el uso del Derecho Penal como ultima ratio. En materia de prueba, devienen complejidades sobre la técnica de las pericias públicas y privadas acerca de los umbrales admitidos de inmisiones sonoras, y, la acreditación del nexo causal. Ante el ruido el ciudadano dispone de diversas vías de defensa, siendo la principal la administrativa y contencioso-administrativa ante la ineficiencia de la respuesta de la Administración Local. En esta última vía será recomendable el empleo del procedimiento de protección de derechos fundamentales. Según el origen del ruido, se podría también acudir a la vía civil, y, por último, para los supuestos más graves, al cauce penal (arts. 325 y 147.1 CP). En todo caso, en materia de ruido, la clave para el éxito de cualquier procedimiento está en la pericia. Las estrategias de Política Criminal sobre ruido recogerán medidas educativas, el uso de nuevas tecnologías como el software de medición continua, y el perfeccionamiento de las FCS a la hora de realizar periciales.Noise pollution is one more of the multiple attacks against the environment, whose harmful effects affect fundamental rights. The European Court of Human Rights establishes that this kind of pollution may constitute a violation of personal and family privacy in domestic environments. Moreover, the art. 45 CE stipulates that the public authorities must provide the appropriate regulations to protect the environment and sanction any infringement. In the decentralized Spanish State, in terms of noise, there are several regulations influenced by the European Directives, with a relevant role being played by Municipal By-laws because the local authority is the first competent Administration. The municipality is in charge of inspection, control and sanctioning, but also of granting licenses for noisy activities; this may lead to conflicts of interest and shortcomings in the exercise of municipal control. Such pollution can be sanctioned administratively as well as criminally and, in addition to the problems caused by the blank criminal norms, there are other difficulties such as the use of Criminal Law as an ultima ratio. In terms of proof, some complexities emerge about the technique of public and private expertise in relation to the admitted thresholds of noise immissions and about the accreditation of the causal relationship. The citizen has several ways of defense against noise. Given the inefficiency of the Local Administration's response, the main ways are administrative and contentious-administrative. In the last one, it is recommended the use of the procedure for the protection of fundamental rights. According to the source of the noise, it is also possible to apply civil proceedings, and finally, for the most serious cases, to criminal proceedings (arts. 325 and 147.1 CP). Anyway, in noise cases, the key to success of any procedure is in the expertise. The noise criminal policy strategies will include educational measures, the use of new technologies such as continuous monitoring software, and the improvement of the law enforcement agencies in the performance of expert opinions