Parkeringsköp ur kommuners perspektiv : Prissättning och syn på tillämpningen av parkeringsköp

Exploatörer måste vid nybyggnation iordningställa ett visst antal parkeringsplatser, ofta utifrån de parkeringsnormer som finns i kommunen. Om exploatören inte kan anlägga det antal parkeringsplatser som krävs på den egna tomten kan parkeringen lösas på en närliggande tomt via parkeringsköp. Parkeringsköp innebär att exploatören köper ett antal parkeringsplatser av kommunen för att uppfylla kraven på parkering, och kommunen får i uppgift att anordna de köpta parkeringsplatserna. Syftet med detta arbete var att visa kommuners prissättning av parkeringsköp och hur parkeringsköp kan vara användbart för kommuner. Studien visade kommuners anledningar till att tillämpa parkeringsköp och deras resonemang kring prissättningen av parkeringsköp. Studien visade även om det finns någon koppling mellan priset och markvärdet mellan kommunerna samt hur priset på parkeringsköp kan användas som ett styrmedel för nybyggnationen i kommuner. Arbetet avgränsades till att behandla totalt 13 kommuner som tillämpar parkeringsköp. Kommunerna var av olika storlek och spridda geografiskt över hela landet. För att samla in data utfördes semistrukturerade telefonintervjuer med sakkunniga om parkeringsköp inom kommunerna. Marknadsvärden på tomtmark i de olika kommunerna bedömdes genom en studie av riktvärdekartor. I arbetet framkom att kommuner ofta ser flera anledningar till att tillämpa parkeringsköp. Det föredras framför andra parkeringslösningar på annan tomt och möjliggör samnyttjade parkeringsanläggningar samtidigt som det ger kommuner kontroll över dessa anläggningar. Parkeringsköp används även för att möjliggöra byggnationer och för att styra trafiken. Studien visade också att förfarandet att bestämma priset på parkeringsköp varierar mellan kommuner, och att det inte finns något samband mellan priset och markvärden mellan de studerade kommunerna. Gällande prisets påverkan på nybyggnationen visade arbetet att priset är en balansfråga där ett lägre pris kan sänka boendekostnader, och möjliggöra projekt för exploatörer. Ett pris som anses vara för högt riskerar däremot att hämma nybyggnationen.When developers initiate new construction, they have to provide a certain number of parking spaces, often based on the municipality´s parking standards. If the developer can not build the number of parking spaces required on their own real property, the parking can be solved on a nearby real property through a parking purchase. A parking purchase means that the developer buys a number of parking spaces by the municipality to meet the requirements of parking. The municipality then has the task of organizing the purchased parking spaces. The aim of this study was to show municipalities pricing of parking purchase and how parking purchase can be useful for municipalities. The study showed reasons to apply parking purchase and the municipalities reasoning about the pricing of parking purchase. The study also showed whether there is a connection between the price and the land market value between the municipalities, and how the price of parking purchase can be used as an instrument for initiating construction in municipalities. The work was limited to include 13 municipalities that apply parking purchase. The municipalities were of different size and spread geographically across the country. To collect data, semi-structured telephone interviews were conducted with experts on parking purchase within the municipalities. The land market value in the various municipalities was assessed by a study of benchmark value maps. The study showed that municipalities often employ parking purchase for several reasons. It is preferred over other parking solutions on other real properties and enables parking facilities to be shared. Parking purchase also enables the municipalities to gain control over the parking facilities. Besides, parking purchase is used to enable construction and to control the traffic. The study also showed that the way to determine the price of parking purchase varies between municipalities and that there were no correlation between the price and the land market value between the municipalities studied. Regarding the impact of the price on new construction the study showed that the price is a balance mechanism, where a lower price may decrease the housing costs and facilitate projects for developers. A price that is considered too high, however, may hamper the new construction.