Formação de professores em nivel superior no Estado de Santa Catarina (1960-2002) : controle e desoneração

Resumo: Esta Tese intitulada "Formação de Professores em Nível Superior no Estado de Santa Catarina (1960-2002): Controle e Desoneração do Estado" inscreve-se no conjunto de pesquisas, cujo número vem crescendo desde a década de 1980 e que se têm debruçado, tanto no Brasil como em outros países, sobre um amplo espectro no qual se incluem temas como: o locus da formação, a relação teoria/prática, identidade do professor, natureza do trabalho docente, proletarização do professor, certificação, o nível, grau e modalidade da formação do professor, formação a distância, formação em serviço, profissionalização docente, qualificação profissional. Porém, distingue-se por analisar a formação de professores no movimento histórico e priorizando a relação formação de professores e Estado, no Estado de Santa Catarina entre as décadas de 1960 e 2002. Aponta que, neste período, a relação entre a formação de professores e o Estado caracterizou-se pela desoneração e pelo controle deste último. Efetivamente, ao se analisar como foi feita a formação desta categoria de trabalhadores para o trabalho educativo sobressai que o Estado se desonerou da manutenção das instituições de ensino superior e manteve o controle através de órgãos como a Secretaria de Educação e Cultura do Estado, do Conselho Estadual de Educação e de um aparato ideológico composto por um conjunto de ideologias que não se opõem entre si, antes se compõem e se completam entre as quais a ideologia do comunitarismo e o ideário pós-moderno. Tendo como pressuposto que a formação de professores não se explica por si e que só a ciência da História, numa perspectiva de totalidade e contradição, nos dá a possibilidade de compreendermos os nexos necessários para o seu entendimento. O estudo identifica, para a relação formação de professores e Estado, entre a década de 1960 e 2002, três períodos: o primeiro, para as décadas de 1960 e 1970, caracterizado pelo avanço da desoneração e do controle por parte do Estado, processo que inclui a concepção de educação como mediadora do desenvolvimento econômico do Estado de Santa Catarina quando então foi promovida a ampliação da produção industrial e foi levada aos campos uma reforma agrária conservadora o que não aconteceu sem resistências, haja vista a criação dos movimentos sociais como o Movimento dos Sem Terra, o das Mulheres Agricultoras e o dos Atingidos por Barragens cuja gênese se deu na década de 1980, e que ainda hoje se mantêm com suas reivindicações no cenário social. Também nesta década de 1980 e no contexto de democratização do país e de fortes movimentos sociais de diversas categorias de trabalhadores, os educadores catarinenses, constituindo-se no movimento conhecido de democratização da educação, resistiram ao controle e à desoneração do Estado para a formação de professores, o que nos possibilita fazer um segundo período na relação elegida. Já o terceiro, cujo início situamos nos primeiros anos da década de 1990, caracteriza-se por uma retomada do controle e da desoneração e inscreve-se numa verdadeira reforma para a formação de professores no Brasil, pensada e operacionalizada segundo os ditames do conjunto de políticas neoliberais e da inserção do país na divisão social do trabalho nesta fase do capitalismo monopolista. A formação dos professores tal qual tem ocorrido tem contribuído para a fragilização e alienação desta categoria de trabalhadores a quem cabe o trabalho educativo. Ora, esta formação sob a relação analisada não convém à classe que vive do trabalho e, por conta disto, interessa inverter a relação: que o Estado se onere e que haja um controle social, sobretudo da classe que vive do trabalho.Abstract: This thesis, entitled: "Development of Professors in the State of Santa Catarina (1960 -2002): Control and Discharge of the State" is among the researches whose number has been increasing since the 80s and that in Brazil, as well as in other countries have covered a great range including themes such as: the locus of the development, the practical theory relation, professor's identity, nature of the professor's work, the professor as a proletarian, certification, level, graduation and modality of the development of the professor, development at distance, in service, profissionalization, professional qualification. But, it differs from the others for its analysis of the professor' s development in the historical process and giving priority to the relation - development of professors and the State in the state of Santa Catarina between 1960 and 2002. It points out that in this period the relation between the development of professors and the State was characterized by its discharge and control. Effectively, when analyzing how the development of this category of workers was made, in order to perform the educational job, it outstands that the State discharged itself of the maintenance the Educational Institutions and kept the control through organizations such as the Secretaria de Educação e Cultura do Estado and the Conselho Regional de Educação and a set of ideologies that don't oppose to each other, but compose and complete each other, among those, the ideology of the communitarianism and the post - modem ideas. It is presupposed that the development of professors is not explained by itself and only History in a perspective of tota1ity and contradiction gives us the possibility of understanding the nexus of it. The study identifies, for the relation development of professors and State, between the decade of 1960 and 2002, three periods: The first one for the decades of 1960 and 1970, characterized by the advance of the discharge and control of the Sate, process which includes the conception of Education as the mediator of the economical development of the State of Santa Catarina, time when it was made an enhancement of the industrial production and a conservative agricultural reform was taken to the fields. That didn 't happen without resistances, since there were movements created such as the Movimento dos Sem Terra, another of the Mulheres Agricultoras and the Atingidos por Barragens, whose beginning happened in the decade of 1980 and still exist with their vindications in the social scenery. Also, in this decade and in the context of democratization of the country as well as strong social movements of several workers categories, the educators of the state, as the movement known as democratization of education, resisted against the control and discharge of the State for the development of professors, what enables us to make a second period in the elected relation. The third one, whose beginning is in the first years of the decade of 1990, is characterized by a taking again the control and discharge and is a real reform for the development of professors in Brazil, idealized and carried out second to the rules of a set of neo liberal policies and the including of the country in the social division of work in this phase of monopolist capitalism. The development of professors as it has happened has contributed for making fragile and alienating this category of workers in charge of the educational job. This development under the analyzed relation isn't convenient to the working class, hence it is necessary an inversion in the relation: that the State assume and a social control happen specially for the class that survives of its work