Ecologizando o agrario : a questão ambiental na origem das transformações em areas rurais : o caso do sudoeste paranaense

A tese aborda a problemática ambiental em áreas rurais. O nosso objetivo é investigar a importância do fator ambiental nas transformações históricas, sociais e econômicas em áreas rurais, partindo da suposição de que esse papel é politicamente relevante. Propomos retomar o debate sobre a questão agrária, discutindo-o sob fundamentação ecológica, porque consideramos imprescindível o auxílio de novas estratégias de ação da política pública voltadas ao fortalecimento da capacidade da agricultura familiar em superar problemas ambientais. Perguntamos por que a problemática ambiental no espaço rural brasileiro é, de fato, agrária? De acordo com nossa hipótese, a especificidade do processo de apropriação privada de terras públicas no Brasil, após 1850, é o ponto de origem dos problemas ambientais atuais no espaço rural, isto porque foi desse período em diante que a ausência de limites ambientais se tornou a regra principal da aliança entre a concentração fundiária e o progresso técnico aplicado à agricultura, comprometendo dramaticamente outras formas de acesso e, conseqüentemente, de uso produtivo ou não-produtivo das terras e seus recursos naturais. Tal hipótese ajuda a explicar que a capacidade de resposta das políticas públicas voltadas para o desenvolvimento rural sustentável surte efeito numa região com estrutura agrária mais democrática, como na região Sudoeste do Paraná, somente quando a força da organização no território dos atores rurais influi ativamente nas relações de produção, contribuindo assim para gerar um maior discernimento em relação a questões ambientais. Esta evidência é apresentada e discutida em nosso estudo de caso. Como metodologia, realizamos entrevistas com perguntas 'abertas' envolvendo um conjunto de atores selecionados em oito municípios da região Sudoeste do Paraná e elaboramos um Diagnóstico Agrário-Ecológico para captar a percepção dos agricultores familiares acerca da questão ambiental, com base na aplicação de questionário com perguntas 'fechadas' junto a trinta agricultores do município de Capanema, vizinho ao Parque Nacional do Iguaçu, no Paraná. O caso demonstra que, apesar da região Sudoeste do Paraná ter uma estrutura agrária mais democrática, ocorre vulnerabilidade social e econômica e elevação dos riscos ambientais, ao se verem relatadas novas ocorrências de erosão nos solos, porque as estratégias de reprodução da agricultura familiar estão estreitamente associadas aos imperativos do mercado exportador de grãos. Na conclusão, discutimos como os resultados da pesquisa desafiam a eficácia política da ação dos atores rurais voltada à promoção de novas estratégias de desenvolvimento no território"Ecological agrarianism" -The environmental problematic in the basis of the transformations in rural areas: the case of the South region of Brazil. This thesis addresses the environmental problematic in rural areas. It aims to investigate the role that the environmental factor plays in the historical, social and economical transformations of rural areas, departing from the debate on the agrarian problem by adopting an ecological framework. We claim that new strategies of public policy support are crucial to reinforce the small farmer's capability to overcome environmental problems. One main question is raised in this study. Why is the environmental problem, in fact, an agrarian problem of the rural areas in Brazil? Our hypothesis is that the characteristics of the private appropriation of lands of public domain in Brazil pos 1850 are the root ofthe current environmental problems in rural areas. Ever since, the absence of environmental boundaries has been the main rule for the links between land concentration and technical progress in agriculture, jeopardizing other ways of access and then use of lands and their natural resources. Moreover, this hypothesis also indicates that the response capacity of public policies on sustainable rural development in regions with more democratic agrarian structure produces the desired results only when the political organizational strength ofthe rural actors effectively impacts the production relations, so that it helps to generate greater perception of environrnental issues. In order to test this hypothesis we analyze the case ofthe Southeast region in the State ofParaná. The methodology adopted in this case study is based on semi-structured interviews with actors from eight municipios of this region. Furthermore, in order to capture the small farmer's perception of environmental issues, an Agro-environmental. Diagnostic is prepared based on structured interviews with thirty family farmers from the municipal district of Capanema, which is close to the National Park of Iguaçu, also in the Southeast of Paraná, Brazil. This study suggests that despite of having a more democratic agrarian structure than Brazil as a whole, the Southeast of Paraná yet presents social and economical vulnerability and increasing levels of environrnental risks as new cases of soil erosion are registered. This is due to the fact that the reproduction strategies of family agriculture are closely associated with the imperatives of the grain export market. The conclusive chapter of the thesis discusses how these research findings challenge the policy effectiveness of actions of rural actor in relation to the promotion of new strategies of sustainable development in rural area