Politicas publicas, mercado de terras e o meio ambiente : uma analise a partir do Parana

Nesse estudo multidisciplinar analisou-se a influência da aplicação de políticas públicas ambientais rurais no mercado de terras, como um efeito indireto, pois a meta principal dessas políticas era obter êxito no binômio conservação dos solos e melhoria da qualidade da água. Aproveitou-se dos trabalhos de manejo e conservação dos solos e da água em microbacias hidrográficas que foram realizados no estado do Paraná, no último quartel do século XX para avaliar se o preço da terra é sensível às melhorias ambientais. Em particular, os resultados positivos e a evolução dos trabalhos em microbacias isoladas culminou com o surgimento do Programa Paraná Rural, com abrangência estadual, em três faixas de prioridades na sua forma de ação: alta, média e baixa prioridade. Sendo assim, esta pesquisa partiu dessas três diferenças na aplicação do Programa, não só por macrorregiões, mas também em nível municipal, e revelou existir interrelação entre o mercado de terras e o meio ambiente. Permitiu também que se constatasse serem escassos os trabalhos, especialmente no Brasil, dedicados à mensuração e avaliação da influência da conservação dos solos na formação dos preços dos diferentes tipos de terras. Portanto, os esforços dessas políticas atingiram não só as expectativas produtivas dos agentes mas também as especulativas, pois perceberam que, a partir da adoção de práticas conservacionistas, a reprodução do ganho seria duplamente ampliada, tanto em termos produtivos quanto no incremento do preço de suas propriedades. Enfim, a articulação dos interesses públicos e privados nas microbacias é mais visível e adequado, com possibilidades reais de traduzir-se em melhoria para o desenvolvimento local e regional. Isto é, a difusão e a adoção de práticas de conservação de solo também trazem no seu bojo beneficios públicos em termos de qualidade d'água e de outras características ambientais. Sendo assim, quanto mais o meio ambiente ocupar espaço na sociedade, como prioridade para a sobrevivência de uma determinada região, mais a orquestração dos interesses via microbacia ganhará evidência, e mais necessária será sua organização, com vistas a alavancar o seu processo de desenvolvimento endógenoIn this multidisciplinary study, it was analyzed the influence of rural and environment public policies in the land market, as an indirect effect, because the main target of these policies was to obtain successful in the binomial: the soil conservation and the improvement of water quality. It took advantage of the works on soil and water conservation and of the management in watershed, which were canied out in Paraná State, in the last quarters of the XX century, to evaluate if the price of the land is sensible to environment improvements. In particular, the positive results and the evolution of the works in isolated small watersheds contributed to the emergence of the Rural Paraná Program, with state scope in tbree levels of priority in its form of action: high, midd1e and low priority. Then, this research arose from these tbree differences in the program application, not only in macroregions, but also in municipal levei, and revealed that there is an positive interrelation between the land market and the environment. It also allowed to veri:fy that there are few studies, specially in Brazil, dedicated to the measurement and the evaluation of the influence of the soil conservation on the price formation of the different land types. Therefore, the efforts of these policies reached not only productivity, but also speculative expectations of the agents, because it was realized that, afier the adoption of conservationist practices, the reproduction of the profits was doubled, as much in productivity terms as in price increment of their properties. Finally, the articulation of private and public interests in watersheds is more visible and adequate, with real possibilities to be tumed into improvements to local and regional development; that is, the dissemination and adoption of the soil conservation practices also bring inside themselves public benefits in terms of water quality and other environment characteristics. Therefore, the more the environment occupies space in society, as a priority for the survival of a specific region, the more the orchestration of interests by watersheds will be evidenced, and the more it will be necessary its organization, in order to make its process of endogenous developmen