IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICA PÚBLICA: UMA ABORDAGEM TEÓRICA E CRÍTICA

Este ensaio busca contextualiza o debate teórico entre diversos autores sobre conceitos e modelos de política pública e sua implementação, com vistas a levantar indagações e reflexões. O trabalho consiste em um estudo bibliográfico e tem como foco o papel da política pública como mecanismo de solução de problemas da sociedade, onde o poder público procura antecipar necessidade ao planejar e implementar ações que possam criar condições estruturais de desenvolvimento socioeconômico. Dentre as abordagens de implementação pesquisadas a discussão ficou em torno das visões antagônicas top-down e botton-up, como também, dos modelos apresentados por vários autores. Cita também os principais clusters de variáveis explicativas que possam permitir uma melhor compreensão a respeito da implementação, como o protocolo 5-C, conhecido como um modelo teórico que emergem como importantes fatores causais na opinião de uma variedade de estudiosos. A importância da implementação no processo de planejamento foi reconhecida pela literatura um pouco tardia, pois os seus estudiosos possuíam um viés tradicional das ciências políticas em focava na análise nos processos legislativos ou administrativos do Executivo. A dissociação entre a implementação e a elaboração demonstra a causa de muitos resultados decepcionantes