Modelo para avaliação da eficácia da gestão de recursos humanos em saúde

Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Saúde. Programa de Pós-graduação em Saúde PúblicaA gestão dos recursos humanos tem se configurado como um dos grandes desafios para os serviços públicos de saúde. As instituições dependem de seus trabalhadores com seus saberes, habilidades e atitudes para a realização de serviços com qualidade. Entretanto, fatores como rotatividade, falta de profissionais qualificados e dificuldades no campo legal afetam a eficácia da gestão neste campo. A avaliação das políticas de recursos humanos constitui-se como grande aliada para a melhoria desta realidade, pois permite a identificação dos problemas, o planejamento e o acompanhamento da área oferecendo informações capazes de subsidiar a tomada de decisões. Este estudo propôs e aplicou um modelo de avaliação da gestão de recursos humanos com indicadores de eficácia, com base nos Princípios e Diretrizes da Norma Operacional Básica de Recursos Humanos NOB-RH/SUS. O modelo é composto pelas dimensões Gestão do Trabalho no SUS, Desenvolvimento do Trabalhador no SUS, Saúde do Trabalhador do SUS e Controle Social da Gestão de Recursos Humanos no SUS. Utilizou-se um conjunto de 12 indicadores para a gestão de recursos humanos, elaborados a partir de discussões com profissionais da gestão estadual de saúde. A proposta foi aplicada nos municípios da macrorregional da Grande Florianópolis - SC, com a participação de 15 municípios. O modelo demonstrou validade de aplicação em municípios de diversos tamanhos permitindo sua utilização em regiões de maior abrangência. Os resultados da aplicação demonstraram bom desempenho para mais de 50% dos municípios apenas nos indicadores: "educação permanente em serviço", "impacto de ações de prevenção contra acidentes de trabalho" e "adequação do ambiente psicológico de trabalho". A amostra analisada indicou fragilidades na gestão de recursos humanos nas quatro dimensões estudadas com maior gravidade nas dimensões Gestão do Trabalho no SUS e no Controle Social da Gestão de Recursos Humanos no SUS