A participação popular no processo de projeto de habitações de interesse social

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em ArquiteturaAs políticas públicas, especificamente as habitacionais, mostram tendência a instituir programas que pressupõem a participação popular como elemento estruturador. Infelizmente a HIS ainda é produzida em um processo pouco ou nada participativo que privilegia a quantidade em detrimento da qualidade. Sendo assim, o País continua sem atender a essa necessidade básica da população. Um dos motivos desta desatenção refere-se à presença do usuário a começar pelo processo projetual. Essa participação dar-se-á de maneiras distintas: (a) no âmbito político, não existindo participação da população nas decisões relacionadas à produção da habitação; e (b) a participação da população em todas as etapas de acesso à moradia. É esse segundo caso que o trabalho pretende abordar, ou seja, como conceber habitação de interesse social com participação popular, com enfoque no processo de projeto, especificamente em metodologias participativas que permitam a captação das reais necessidades dos futuros usuários. O trabalho foi desenvolvido utilizando como método de abordagem o método indutivo e como métodos de procedimentos a revisão bibliográfica e um estudo de caso, que foi realizado em um conjunto concebido com participação popular. Para a realização do estudo de caso foram feitas entrevistas estruturadas com moradores, levantamento métrico e registros fotográficos das edificações para avaliação das condições atuais. Foi realizada também uma avaliação do projeto original, utilizando a planilha de requisitos de funcionalidade. Os resultados indicam uma sensível melhoria social e econômica das pessoas, com grande recuperação, e impulso na vida profissional. Os imóveis apresentam-se com notáveis melhorias físicas, raras e localizadas falhas, tendo em vista as inovações tecnológicas dos processos empregados. Public policies, specifically the housing ones, show tendency of establishing programs that underlie people participation as structuring element. Regrettably Public Housing is still provisioned in a process rather little or not at all participative, privileging quantity in place of quality and, the Country still continues without meeting this basic population necessity. One of the motivations of this lack of attention initially refers to user absence on the design process. This non-participation supposes happening in distinct ways: (a) in the political realm, not existing people participation on decision making related to housing production; and (b) people participation in all housing access phases. It is on this second item that this work addresses, meaning, on how to conceive public housing with people participation with focus on the design process, specifically on participative methodologies that allow grasping future users. real needs. This work was developed by using the inductive as approaching method, the Literature Review as procedure method, and a Case Study, that was carried out in a housing settlement conceived with people participation. To accomplish the Case Study, structured interviews with local dwellers, metric survey, houses¢¥ photographic records, were done in order to evaluate now-a-days conditions, besides original design evaluation, by using a building functionality¢¥s protocol of requisites. The results indicate perceptible social and economic peoples¢¥ betterment, with a recovery and professional leverage on their lives. By the other side, the real estate shows remarkable physical features, with sparely and punctual drawbacks, having in sight the applied technological innovations on design and construction processes