Flood risk in the middle Uruguai river: the case of the Porto Lucena and São Borja municipalities

Essa dissertação tem por objetivo geral realizar o Zoneamento de Risco a Inundação nos municípios de Porto Lucena e São Borja, localizados na margem esquerda do rio Uruguai no Estado do Rio Grande do Sul. A metodologia foi estruturada em três etapas de trabalho, a primeira consta no levantamento de dados (bibliográfico, técnico e cartográfico). Na segunda foram gerados os documentos tais como tabelas, gráficos e mapas temáticos. Foram levantadas as ocorrências de inundações nos municípios, verificando as situações de emergência e calamidade pública entre 1980 a 2009. Assim, foi verificado a distribuição das inundações nas estações do ano, em relação ao fenômeno El Niño e por último a análise da variabilidade de freqüência e intensidade de chuvas diárias que provocam esses fenômenos. Posteriormente foi determinada a suscetibilidade, o perigo dividido em três graus (alto < 10 anos de tempo de retorno (TR), médio entre 10 e 30 TR e baixo > 30 anos de TR), a vulnerabilidade através do cruzamento das características de infraestruturas e número médio de habitantes por residências, e, o risco a partir da analise integrada dos graus de perigo e classes de vulnerabilidade. A terceira etapa possibilita ao futuro usuário uma leitura fácil dos dados apresentados, como também auxilia na aplicação do produto da pesquisa desenvolvida. Assim, foram registradas 38 ocorrências de inundações graduais. A estação do ano com o maior número de registros foi o outono. Oito dos dezenove anos que registraram inundações ocorreram em anos cujo fenômeno El Niño estava com intensidade forte (42,1%). Através dos gráficos de precipitação podemos verificar que as chuvas que estão causando inundações são as de classes 2 e 3, ocorrendo por mais de um dia e em algumas vezes intensificando os eventos, ocorrem chuvas de classe 4. Em relação a suscetibilidade verificamos que Porto Lucena possui área urbana atingida bem menor que São Borja, consequentemente o grau de perigo é significativo somente acima de 10 anos de TR, ao contrário, São Borja possui muitas edificações abaixo desse TR. Da mesma forma, a vulnerabilidade em Porto Lucena é predominantemente baixa, e, em São Borja a classe alta e média é significativa. O zoneamento de risco de inundação para Porto Lucena foi gerado com somente duas classes: Risco Baixo e Risco Médio. Para São Borja o mapa foi elaborado caracterizando três níveis: Risco Alto, Risco Médio e Risco Baixo. Assim, com essas análises, pretendemos contribuir com uma fonte teórico-metodológica como também com um trabalho técnico para os municípios, pois serve de base para estudos de maior detalhe que desenvolvam um cadastramento do risco, indicando ações para cada caso.This work aimed to perform a Flood Risk Zoning of the Porto Lucena and San Borja municipalities, located on the left bank of the Uruguay River in the Rio Grande do Sul State. The methodology consisted of three mainly steps. In the first step we have gathered all kinds of technical data (references, reports, and maps).In the second one we have produced documents, such as, tables, graphs, and maps. In addition, we have surveyed the flood events in those cities, checking emergency and public disaster from 1980 to 2009 and observed the flood distribution seasons in relation to El Nino phenomenon and have analyzed the variability of frequency and intensity of daily rainfall. Further, we have accomplished the flood susceptibility analysis, where the grades of hazard have been divided into three mainly grades (high <10 years of return time (RT), average between 10 and 30 and low RT> 30 years). The vulnerability grade has built through the intersection of the characteristics of infrastructure and average number of inhabitants per residence. The risk grades have generated from the integrated data analysis of the degrees of hazard and vulnerability grades. The third one has recorded 38 instances of gradual flood. The season with the highest number of registrations was in the fall. Eight of the nineteen years that recorded floods occurred in El Niño years whose intensity has been strong (42.1%). The rainfalls that have caused floods were those of grades 2 and 3, with more than one day. Sometimes rainfalls of grade 4 have intensified the floods. In terms of flood susceptibility, Porto Lucena has showed a much smaller flooded urban area than San Borja, hence the degree of hazard has been significant just above 10 years RT. However, in São Borja, which has many buildings, has shown grades below this RT. Likewise, the vulnerability grade in Porto Lucena has been predominantly low, while in Sao Borja the upper and middle classes has been significant. The flood risk zoning of the Porto Lucena has only showed two classes: Low and Medium Risk, while San Borja has showed three levels: High Risk, Medium Risk and Low Risk. Thus, this study has produced the technical and theoretic-methodological insights to the flood management in those municipalities, and it serves as a basis for further detailed studies to develop a risk register, indicating actions for each case